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聊城市生態(tài)環(huán)境局冠縣分局
2026-06-29
行政處罰決定書 聊環(huán)(冠縣)罰〔2026〕1-6號(hào)
聊城市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
聊環(huán)(冠縣)罰〔2026〕1-6號(hào)
當(dāng)事人名稱:山東冠縣超順軸承有限公司
法定代表人:李天法
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:913715250523880788
地址:冠縣北館陶政府駐地
2026年3月27日我局執(zhí)法人員對(duì)山東冠縣超順軸承有限公司開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下違法行為:
檢查時(shí)軸承加工項(xiàng)目處于生產(chǎn)狀態(tài),在磨床加工環(huán)節(jié)產(chǎn)生廢乳化液、廢液壓油、廢磨削泥等危險(xiǎn)廢物,依據(jù)《山東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十三條之規(guī)定,應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并在每年1月31日前報(bào)所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。在執(zhí)法人員檢查過(guò)程中,你公司只能提供2026年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,無(wú)法提供生態(tài)環(huán)境主管部門備案材料。你公司上述行為屬于未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料。
證明以上事實(shí)的證據(jù)有:
1、2026年3月27日聊城市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、勘察照片及執(zhí)法記錄儀視頻各1份;證明我局執(zhí)法人員在3月27日對(duì)你公司開展執(zhí)法檢查和你公司存在未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的行為;
2、2026年3月27日聊城市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份,證明你公司的基本情況和未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的情況;
3、2026年3月27日我局執(zhí)法人員調(diào)取你公司年產(chǎn)100萬(wàn)套軸承項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(部分)、審批意見及建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件、固定污染源排污登記材料、2025-2026年度的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃及備案表、委托處置合同和轉(zhuǎn)移聯(lián)單各1份;證明你公司在生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生廢乳化液、廢液壓油、廢磨削泥等危險(xiǎn)廢物,應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并在1月31日前向主管部門進(jìn)行備案的情況;
4、2026年3月27日我局執(zhí)法人員調(diào)取你公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本)、法定代表人李天法居民身份證復(fù)印件各1份,證明你公司的基本情況和法定代表人的身份;
5、執(zhí)法人員的執(zhí)法證件復(fù)印件1份,證明執(zhí)法人員的身份和資格。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條第一款“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息,并通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料”的規(guī)定。
我局于2026年4月20日以《聊城市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽證)告知書》(聊環(huán)(冠縣)罰告〔2026〕1-6號(hào)),告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和申請(qǐng)聽證。你公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出陳述、申辯,也未申請(qǐng)聽證,視為放棄權(quán)利。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第二項(xiàng)、第二款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(二)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的”、“有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算”的規(guī)定,經(jīng)調(diào)查證實(shí)你公司無(wú)違法所得;參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)(2022年版)》(五)固體廢物污染防治類第15項(xiàng)專項(xiàng)處罰裁量表及違法行為修正裁量表,據(jù)查,所需各項(xiàng)裁量因素、判定標(biāo)準(zhǔn)、裁量等級(jí)如下:
1、違法事實(shí)★的判定標(biāo)準(zhǔn)為已制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,未進(jìn)行申報(bào),裁量等級(jí)3;
2、危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量的判定標(biāo)準(zhǔn)為5噸以上不足10噸,裁量等級(jí)3;
3、違法行為持續(xù)時(shí)間的判定標(biāo)準(zhǔn)為不滿3個(gè)月,裁量等級(jí)1;
4、違法行為修正裁量表中各項(xiàng)修正因素:改正態(tài)度的裁量因子為在規(guī)定期限內(nèi)改正,裁量等級(jí)-1;補(bǔ)救措施不適用本案的情形,本裁量因子不予采納;配合調(diào)查情況的裁量因子為依法配合調(diào)查,裁量等級(jí)0;當(dāng)事人性質(zhì)或企業(yè)規(guī)模的裁量因子為小型企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、自然人,裁量等級(jí)-2;違法次數(shù)(兩年內(nèi),含本次)的裁量因子為1次,裁量等級(jí)-2。
2026年3月27日聊城市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份,2026年1月份以來(lái)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生臺(tái)賬1份,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單1份,證明你公司未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的行為,沒(méi)有產(chǎn)生違法所得的情況。
綜合考慮本案事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、后果及社會(huì)危害程度等因素,遵循公平、公正、過(guò)罰相當(dāng)、教育與處罰相結(jié)合原則。我局決定對(duì)你公司處以如下行政處罰:
罰款人民幣壹拾陸萬(wàn)叁仟貳佰捌拾壹元整。
限你公司收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),持我局出具的“山東省非稅收入通用票據(jù)”將罰款繳至銀行。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向聊城市人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向冠縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)冠縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聊城市生態(tài)環(huán)境局
2026年6月26日
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