2024年3月29日，《冠縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）通過山東省人民政府批復(fù)。下面就《規(guī)劃》主要內(nèi)容做以下解讀。

一、編制背景

根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)[2019]18號(hào)）和《關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)[2019]87號(hào)）文件要求，結(jié)合《山東省國(guó)土空間規(guī)劃編制工作方案》（魯政辦字〔2019〕105號(hào)）文件要求，編制《冠縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年》。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》（2021年）等有關(guān)法律文件規(guī)定。

三、編制目的

冠縣國(guó)土空間總體規(guī)劃是全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、上位規(guī)劃和國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)的施政綱領(lǐng)，是全縣空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是規(guī)劃期內(nèi)各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。規(guī)劃是對(duì)全縣國(guó)土空間開發(fā)利用在空間和時(shí)間上做出的總體安排，是自然資源保護(hù)利用和國(guó)土空間用途管制的依據(jù)，是編制各類專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)和依據(jù)。通過科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，劃定并嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，提高資源利用水平，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)。

四、規(guī)劃定位

圍繞“魯西地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)”的發(fā)展定位，充分發(fā)揮冠縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，將冠縣建設(shè)成為濟(jì)聊發(fā)展軸門戶城市、山東優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、魯西現(xiàn)代制造業(yè)基地、文化休閑旅游目的地、生態(tài)宜居的園林城市。

五、規(guī)劃范圍

冠縣行政區(qū)范圍（3個(gè)街道、12個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)），共1161.23平方公里。

六、規(guī)劃期限

2021-2035年（近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年）。

七、總體定位

濟(jì)聊發(fā)展軸門戶城市、山東優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、魯西現(xiàn)代制造業(yè)基地、文化休閑旅游目的地、生態(tài)宜居的園林城市

八、國(guó)土空間總體格局

兩廊四區(qū)（兩廊：漳衛(wèi)河、馬頰河生態(tài)廊道，四區(qū)：北部生態(tài)林果區(qū)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)區(qū)、中部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)）、一主三副（一主：中心城區(qū)，三副：清水鎮(zhèn)、定遠(yuǎn)寨鎮(zhèn)、店子鎮(zhèn)）、一軸三帶（一軸：依托縣域中部以綜合交通廊道形成的東西向城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，三帶：沿省道S323線、省道S248線和省道S247線形成的三條南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶）

九、“三條控制線”

永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

十、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局

 十一、生態(tài)安全格局

兩河三心、一網(wǎng)多點(diǎn)：建設(shè)兩條綠水長(zhǎng)廊（漳衛(wèi)河、馬頰河生態(tài)廊道）、打造三處生態(tài)綠心（古梨園森林公園、黃河故道森林公園、馬頰河森林公園）、織補(bǔ)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（縣域二十一條灌渠）、串聯(lián)多處生態(tài)節(jié)點(diǎn)。

十二、城鎮(zhèn)等級(jí)體系

十三、“一區(qū)兩片”制造業(yè)

一區(qū)：新興產(chǎn)業(yè)園

兩片：軸承產(chǎn)業(yè)片區(qū)、機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)

十四、城鄉(xiāng)四大風(fēng)貌分區(qū)

城市風(fēng)貌（梨香芝韻、文川武鄉(xiāng)、河城新穎）、田園鄉(xiāng)村風(fēng)貌、林海果園風(fēng)貌、黃河故道風(fēng)貌

解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式

政策解讀單位：冠縣自然資源和規(guī)劃局

具體聯(lián)系人：梁兆鵬

咨詢電話：0635-7125617