主持人：大家好！日前，我縣出臺了《冠縣城鎮(zhèn)燃氣重特大事故應急預案》等四個預案，為了讓大家更好地了解文件內容，今天我們非常高興邀請到縣綜合行政執(zhí)法局局長黃玉峰，向大家介紹有關情況。

黃玉峰：主持人好，大家好。

主持人：黃局長，首先請介紹一下應急預案的出臺背景。

黃玉峰：為健全完善突發(fā)事件應對體制機制，提高應對突發(fā)事件能力，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害，保護人民群眾生命財產安全，維護公共安全和社會秩序，結合實際，我們制訂出臺了四個專項應急預案。

主持人：應急預案的出臺目的是什么？

黃玉峰：目的是為了應對突發(fā)事件，預先設定出行動方案，以便在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠依法、科學、高效、有序的進行應對，最大程度地預防和減少突發(fā)事件所造成的損害，維護社會和諧穩(wěn)定。

主持人：應急預案是依據(jù)哪些政策制定的？

黃玉峰：主要根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》，以及山東省、聊城市關于城市供水、供熱、燃氣方面的法律法規(guī)條例和有關規(guī)定，結合我縣實際，來制定的。

主持人：4個應急預案的主要內容是什么？

黃玉峰：從整體上來講，4個應急預案均明確了編制目的、適用范圍、編制依據(jù)和工作原則；對應急工作指揮部及其成員單位職責做出了清晰明確的要求；設立“預警監(jiān)測”，提高動態(tài)監(jiān)測、實時預警能力；各個成員單位根據(jù)預案劃分職責進行工作部署，提前采取相應的對策和行動，預防事件發(fā)生，控制事態(tài)發(fā)展；從通信、物資、資金、技術、醫(yī)療衛(wèi)生等方面對應急保障作出了詳細規(guī)定。

從具體內容上來講，各有側重點。《冠縣城鎮(zhèn)燃氣重特大事故應急預案》對總結評價、調查報告和社會救助等后期處置工作，宣傳教育、培訓與演練工作，獎勵與責任追究等制定了詳細措施。《冠縣城市防汛應急預案》對組織、工程、預案、物資和隊伍等應急準備工作，縣城區(qū)嚴重內澇、人員受困、重要基礎設施受損、大規(guī)模人員轉移避險時的搶險救援處置措施，信息報送及發(fā)布工作，防汛工作評價和善后工作等制定了詳細措施。《冠縣城區(qū)供水系統(tǒng)突發(fā)性事件應急預案》對供水事故信息發(fā)布工作，應急結束程序，調查評估和善后處理等后期處置工作等制定了詳細措施。《冠縣城市供熱系統(tǒng)事故應急預案》對善后處置、信息發(fā)布和調查評估等后期處置工作，建立救援隊伍、加強宣傳教育、開展應急演練、建立專家?guī)旌椭贫☉鳖A案等應急準備工作制定了詳細措施。

主持人：《冠縣城區(qū)供水系統(tǒng)突發(fā)性事件應急預案》進行修訂的理由是什么？

黃玉峰：根據(jù)國家、省、市、縣關于應急預案相關法律法規(guī)的要求，原則上每三年修訂一次。同時，隨著城市基礎設施建設步伐的加快和相關政府部門機構改革等因素，為更好地適應城市發(fā)展變化，故對該應急預案進行了修訂。

主持人：請黃局長為大家介紹一下新舊《冠縣城區(qū)供水系統(tǒng)突發(fā)性事件應急預案》的銜接及差異。

黃玉峰：新預案與舊預案相比，在涵蓋原有重要內容和框架的基礎上，進一步明確了應急區(qū)域范圍，調整充實了責任單位和工作職責，并重新制定冠縣城區(qū)供水系統(tǒng)事故應急處置組織機構示意圖、冠縣城區(qū)供水系統(tǒng)事故應急處置工作流程圖和冠縣城區(qū)供水系統(tǒng)管網圖，讓應急處置更加一目了然。

主持人：《冠縣城區(qū)供水系統(tǒng)突發(fā)性事件應急預案》應急保障體系包括哪些方面？

黃玉峰：主要包括通信、搶險隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生、治安秩序、交通運輸、物資和資金等方面。比如，組建供水應急搶修搶險隊伍，配備搶修搶險物資器材；建立完善的通信系統(tǒng)和相應的通訊能力保障制度；建立應急設備、救治藥物和醫(yī)療器械等儲備制度，做好事故災難的應急物資保障和資金保障；維護和保養(yǎng)好應急水源的設備，并加強水質檢測；對事發(fā)現(xiàn)場和相關區(qū)域進行交通管制，并根據(jù)需要開設應急特別通道。

主持人：好的，感謝黃局長的講解，讓大家對《冠縣城市防汛應急預案》等四個預案有了整體的了解和認識，今天的訪談到此結束。

解讀機構及咨詢方式

政策解讀單位：冠縣綜合行政執(zhí)法局

具體聯(lián)系人：胡森

咨詢電話：0635-5888123