2025年，我大隊(duì)在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，緊扣應(yīng)急管理行政執(zhí)法核心職責(zé)，以政治建設(shè)為引領(lǐng)、宣傳教育為支撐、信息化建設(shè)為賦能，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、精準(zhǔn)化、高效化建設(shè)，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全力保障轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將本年度工作情況報(bào)告如下：

一、2025年行政執(zhí)法基本情況

2025年，我局“雙隨機(jī)、一公開”檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位28家，其他行政檢查檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位624家，實(shí)施行政處罰137起，共處罰款294.9665萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得0.5165萬(wàn)元；行政許可方面，共辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可辦理40件。

二、主要工作

（一）貫徹法治思想，提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢執(zhí)法工作思想根基，始終把政治建設(shè)擺在首位，以黨建引領(lǐng)執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展。一是深化理論武裝，將習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述納入大隊(duì)集體學(xué)習(xí)核心內(nèi)容，全年組織集中學(xué)習(xí)15次、專題研討2次，依托應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院完成執(zhí)法人員全員線上培訓(xùn)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)與執(zhí)法實(shí)踐深度融合。二是壓實(shí)政治責(zé)任，建立"主要負(fù)責(zé)人牽頭抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、執(zhí)法人員直接抓"的工作格局，嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法事項(xiàng)集體研究、重大隱患掛牌督辦制度。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法，健全監(jiān)督機(jī)制。一是科學(xué)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查，推進(jìn)依法履職盡責(zé)，提高執(zhí)法效能。二是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格法制審核，137件行政處罰案件均經(jīng)法制審核后作出，全年所有執(zhí)法案件均未引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)法公信力顯著提升。三是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督卡制度，共送達(dá)624份；推廣“入企執(zhí)法掃碼”，入企一次掃碼一次；聘任10名社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)督。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。一是組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。教育培訓(xùn)30余場(chǎng)次，培訓(xùn)1000余人次；咨詢?nèi)赵O(shè)置咨詢臺(tái)5處，制作安全展板24塊，發(fā)放宣傳材料4000余份。二是開展法治宣傳教育。通過(guò)《民法典》宣傳月、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國(guó)家安全日” 和“憲法日”等活動(dòng)，廣泛開展法治宣傳活動(dòng)，提高群眾法律意識(shí)。三是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。利用執(zhí)法檢查對(duì)企業(yè)宣傳憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，普及一線員工法律法規(guī)知識(shí)。普及應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)，筑牢安全弦。

（四）利用信息化手段，賦能精準(zhǔn)執(zhí)法。破除傳統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，升級(jí)視頻監(jiān)控“千里眼”為安全生產(chǎn)“智慧腦”。將70家企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入安全隱患智能化預(yù)警分析，確保監(jiān)控在線率100%，隱患預(yù)警信息推送3200余條，安全事故風(fēng)險(xiǎn)有效降低。同時(shí)，通過(guò)“線上”巡查抽查與“線下”執(zhí)法檢查，建立完善了隱患推送、證據(jù)固定、法制審核、處罰決定、整改閉環(huán)等全流程非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。

（五）優(yōu)選拔重培養(yǎng)，打造高質(zhì)量法制員隊(duì)伍。我局優(yōu)選拔建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法制員隊(duì)伍，局機(jī)關(guān)法制審核機(jī)構(gòu)設(shè)置2名法制員，每個(gè)執(zhí)法組設(shè)置1名法制員。制定了培訓(xùn)計(jì)劃，每周一，分別由各執(zhí)法組講解近期辦理的典型案例，從基本案情、證據(jù)采集、法律適用、辦案亮點(diǎn)、存在問(wèn)題等方面，分析案件辦理情況；每周二，組織法制員參加法律培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例分析研討會(huì)，深入解讀應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，典型案例、行政執(zhí)法程序、法律文書制作等方面。

三、下步打算

2026年是"十五五"開局之年，我大隊(duì)將緊扣全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議部署，聚焦治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

  （一）深化政治建設(shè)，鍛造過(guò)硬執(zhí)法隊(duì)伍

持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，開展執(zhí)法能力提升專題培訓(xùn)6次，著力提升執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善執(zhí)法考評(píng)體系，深化規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)成果，構(gòu)建"關(guān)口前移、重違嚴(yán)罰、懲教結(jié)合、規(guī)范文明"的服務(wù)型執(zhí)法模式。

（二）創(chuàng)新宣傳方式，筑牢安全思想防線

制定實(shí)施應(yīng)急管理普法規(guī)劃，辦好普法知識(shí)競(jìng)賽、安全技能比武等品牌活動(dòng)。針對(duì)高危行業(yè)、新興領(lǐng)域企業(yè)開展"定制化"普法服務(wù)，全年組織"送法入企"活動(dòng)不少于12場(chǎng)。拓展新媒體宣傳渠道，提升宣傳覆蓋面和影響力，推動(dòng)安全意識(shí)從"被動(dòng)接受"向"主動(dòng)踐行"轉(zhuǎn)變。

（三）升級(jí)信息賦能，提升執(zhí)法監(jiān)管效能

加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用力度，深化城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作體系建設(shè)。推廣"線上+線下"執(zhí)法試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化智能執(zhí)法終端功能，實(shí)現(xiàn)隱患識(shí)別、標(biāo)準(zhǔn)查詢、案件辦理的智能化升級(jí)。推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享，建立安全生產(chǎn)違法行為信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化信用懲戒和行刑銜接，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度和震懾力。

（四）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，守牢安全底線紅線

嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)嚴(yán)重違法行為的查處力度。推行差異化監(jiān)管模式，優(yōu)化涉企檢查流程，落實(shí)"進(jìn)一次門查多項(xiàng)事"要求，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。健全事故掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦工作機(jī)制，提升事故調(diào)查質(zhì)量，以嚴(yán)格執(zhí)法倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全力保障轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。