【專家】姜海濤

              冠縣水利局 高級工程師

為深入實(shí)施國家節(jié)水行動，全面提升水資源集約節(jié)約安全利用水平，促進(jìn)全縣水資源的可持續(xù)開發(fā)利用，保障社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，冠縣水利局牽頭編制了《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》。

《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》是如何編制的？目前節(jié)水改造主要存在哪些問題？我縣再生水利用現(xiàn)狀是什么？再生水如何利用？預(yù)測2030年、2035年再生水用戶需水量是多少？怎樣加強(qiáng)再生水利用？智能水表推廣使用情況如何？如何辦理取水許可證？冠縣水利局高級工程師姜海濤針對這些問題進(jìn)行解讀。

【觀點(diǎn)呈現(xiàn)】

一、《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》是如何編制的？

為深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針，落實(shí)《國家節(jié)水行動方案》，2020年，聊城市印發(fā)了《聊城市節(jié)水總體規(guī)劃》，規(guī)劃提出各縣區(qū)要把節(jié)水作為解決水資源短缺問題的重要舉措，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。冠縣縣委、縣政府高度重視節(jié)水工作開展，根據(jù)上級文件精神，縣水利局2024年3月編制完成《規(guī)劃》初稿，征求了縣發(fā)改局、縣工信局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城市管理局等相關(guān)部門意見并在政府網(wǎng)站公示。4月3日，《規(guī)劃》送審稿通過專家評審會審查，會后根據(jù)評審意見進(jìn)行修改完善。4月28日形成風(fēng)險評估報告，風(fēng)險等級為低風(fēng)險等級。5月13日通過了司法局合法性審查，制定程序符合《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。6月1日縣政府常務(wù)會議通過。

二、目前節(jié)水改造主要存在哪些問題？

部分村莊農(nóng)業(yè)灌溉引水困難、工程配套程度相對較低，存在工程管理維護(hù)不到位情況，農(nóng)業(yè)信息化、自動化應(yīng)用不高；整體工業(yè)再生水回用率不高，耗水量大的工業(yè)在GDP取水量中占比較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化；節(jié)水相關(guān)政策法規(guī)不夠完善，需成立專門的節(jié)約用水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明晰部門職責(zé)分工，創(chuàng)新節(jié)水投融資機(jī)制。

三、我縣再生水利用現(xiàn)狀是什么？

城市污水處理廠山東冠縣嘉誠水質(zhì)凈化有限公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理廠（站），總處理規(guī)模9.97萬t/d，實(shí)際總處理量7.24萬m3/d，再生水總利用量2.42 萬m3/d，再生水回用率33.4%。再生水主要應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用等。

四、再生水如何利用？

城市污水再生利用類別表

五、預(yù)測2030年、2035年再生水用戶需水量是多少？

再生水主要用途為工業(yè)生產(chǎn)用水、市政雜用用水、農(nóng)業(yè)灌溉及生態(tài)補(bǔ)水。

規(guī)劃年再生水需水預(yù)測表

                                                           單位：萬m3/a

1、工業(yè)用水

規(guī)劃年工業(yè)再生水用水量預(yù)測表

                                                                                                                                  單位：萬m3/a

2、市政雜用用水

規(guī)劃年市政雜用需水量統(tǒng)計表

                                                                                                                                        單位：萬m3

3、生態(tài)補(bǔ)水

2030年河道生態(tài)補(bǔ)水量為1008萬m3,2035年河道生態(tài)補(bǔ)水量為1209萬m3

六、怎樣加強(qiáng)再生水利用？

1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)再生水的回用（包括噴灑城市道路、城市綠化、建筑施工及消防用水等）。

2、加強(qiáng)企業(yè)再生水利用，按照山東省行業(yè)要求，達(dá)到相應(yīng)再生水使用比例。

3、加強(qiáng)新建和已建成的公園綠地濕地對再生水的使用。

4、在再生水管網(wǎng)設(shè)置消防栓，方便消防車、灑水車取水；洗車行業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造，提高再生水利用率。

七、智能水表推廣使用情況？

智能水表是一種利用現(xiàn)代微電子技術(shù)、現(xiàn)代傳感技術(shù)、智能IC卡技術(shù)對用水量進(jìn)行計量并進(jìn)行用水?dāng)?shù)據(jù)傳遞及結(jié)算交易的新型水表。與傳統(tǒng)水表一般只具有流量采集和機(jī)械指針顯示用水量的功能相比，具有很大的優(yōu)越性。

我縣于2022年11月實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)改造工程，改造用水戶達(dá)到16.4萬戶，建設(shè)水表井約2.5萬座，徹底解決了我縣轄區(qū)內(nèi)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道辦事處）村級農(nóng)村飲水問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了“同網(wǎng)、同源、同質(zhì)、同價、同服務(wù)、同監(jiān)管”。

該工程改造了527個村莊，共安裝智能水表164013塊，每家每戶都安裝了物聯(lián)網(wǎng)智能水表，實(shí)現(xiàn)了智能閥控，網(wǎng)上充值，一旦出現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象，方便用戶第一時間進(jìn)行查找維修，同時還避免了一戶檢修就全村停水的的問題。用戶全面實(shí)現(xiàn)了“一戶一表”“集中水表井”模式，安裝物聯(lián)網(wǎng)智能水表，管網(wǎng)漏失率大幅降低，不僅做到了精確計量用水，減少了水資源浪費(fèi)，還能督促群眾節(jié)約用水。

八、如何辦理取水許可證？

1、申報條件：申請事項屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的。

2、申報材料：（1）取水工程建設(shè)項目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件；（2）取水申請批準(zhǔn)文件；（3）取水工程或者設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；（4）取水計量設(shè)施的計量認(rèn)證情況；（5）節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況；（6）污水處理措施落實(shí)情況；（7）試運(yùn)行期間的取水、退水監(jiān)測結(jié)果。

3、辦理方式：窗口辦理：山東省聊城市冠縣冉子路366號冠縣行政審批服務(wù)局涉農(nóng)綜合窗口1-2號；網(wǎng)上辦理：http://lcgxzwfw.sd.gov.cn/gx/icity/proinfo/index?id=CA62601C3B414C4E9D42F79E99E657F3

4、辦理流程：（1）申請；（2）受理；（3）審查；（4）決定。

5、辦理時限：20個工作日

6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)：不收費(fèi)

7、受理單位聯(lián)系方式

受理單位：冠縣行政審批服務(wù)局

辦公地址：山東省聊城市冠縣冉子路366號建安商貿(mào)城東北角

受理電話：0635-7022050

咨詢電話：0635-7022000

8、監(jiān)督舉報方式

（1）行政復(fù)議

部門：聊城市冠縣人民政府

地址：山東省聊城市冠縣建設(shè)南路世紀(jì)大廈20樓2007室

電話：0635-5281181

（2）行政訴訟

部門：聊城市冠縣人民法院

地址：山東省聊城市冠縣冠宜春路207號

電話：0635-6065207

9、辦理進(jìn)程和結(jié)果查詢

窗口咨詢：山東省聊城市冠縣冉子路366號冠縣行政審批服務(wù)局涉農(nóng)綜合窗口1-2號

電話咨詢：0635-7022050

解讀機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式

政策解讀單位：冠縣水利局

具體聯(lián)系人：姜海濤

咨詢電話：0635-5267816