2025年，縣水利局堅持以習近平法治思想為指引，緊緊圍繞水利中心工作與法治政府建設總體部署，聚焦水法規宣傳、規范涉企執法、依法行政履職、優化營商環境等重點任務，扎實推進法治水利建設，各項工作取得階段性成效。現將2025年度法治政府建設情況報告如下：

一、2025年推進法治政府建設主要舉措和成效

（一）深化水法宣傳教育

堅持普治并舉、多點發力，全方位提升水法規知曉度與覆蓋面。1.緊扣“世界水日”“中國水周”、憲法宣傳日、重要節點，聯合多部門開展集中宣傳，面向群眾普及水法律法規、水資源保護、節約用水等知識。2.聚焦取用水管理重點，組織新時代文明實踐志愿者進企業、進社區，發放宣傳手冊與彩頁，強化市場主體與居民依法用水、護水意識。3.依托防災減災日、安全生產月、憲法宣傳日等節點，開展常態化普法宣傳，推動法治理念融入日常、深入人心。

（二）規范涉企行政檢查

以嚴格規范公正文明執法為目標，全面提升執法規范化水平。1.強化執法隊伍建設，建立執法人員培訓考核制度，全年組織不少于30學時業務培訓，開展網絡學習培訓4次，重點提升執法程序、文書制作等實操能力。2.嚴格執法公示與過程記錄，執法主體、權限、范圍通過政府網站全面公開，8名執法人員持證上崗率100%；嚴格落實執法全過程記錄制度，執法記錄儀全程使用，實現執法可追溯、可監督。3.抓實重點領域監管，開展非檢查入企6次、“雙隨機、一公開”聯合檢查38次，覆蓋取用水、節水、水土保持等領域；全年行政檢查備案率、掃碼率、反饋評價率均達100%，聯合檢查率86.36%，綠通率2.27%，執法質效穩步提升。

（三）推進智慧執法應用，夯實數字法治基礎

積極推廣“魯執法”平臺應用，組織專題培訓2次、參訓13人次，全覆蓋講解檢查計劃提報、數據錄入、文書制作、結果上傳等流程，推動執法人員熟練操作、規范應用，以數字化手段提升執法標準化、便捷化水平。

（四）清理市場準入壁壘，優化水利營商環境

扎實開展市場準入壁壘清理整治，對2025年以來涉水規范性文件、政策措施開展公平競爭審查，累計梳理文件30件、排查水利工程項目7個，未發現不合理限制與隱性壁壘，切實維護統一開放、競爭有序的水利市場秩序。

（五）強化系統運維管理，保障法治工作落地

高效推進全面依法治縣相關工作，專人負責水行政執法統計、山東智慧調解、“雙隨機、一公開”、智慧普法、“魯執法”、權責清單、政務服務等九大業務系統，按時上傳數據、動態維護更新，確保各項法治業務線上規范運行。

二、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）存在不足

1. 普法宣傳創新性不足，形式較為傳統，針對性、互動性不強，面向企業與基層的精準普法有待深化。

2. 執法隊伍專業化水平仍有差距，基層執法力量薄弱，復雜案件辦理、新法新規運用能力需進一步提升。

3. 法治建設與業務工作深度融合不夠，重大行政決策合法性審查、跟蹤評估機制需持續完善。

4. 智慧執法與數字化監管應用深度不足，數據共享、閉環管理水平有待提高。

（二）主要原因

1.法治工作任務繁重，人員力量與新形勢新要求不完全匹配；2.創新普法、智慧執法等工作投入與探索不足；3.部分工作人員法治思維與依法行政意識需持續強化。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設情況

局黨政主要負責人堅決扛起法治建設第一責任人職責，堅持把法治政府建設擺在全局工作重要位置，與水利中心工作同部署、同推進、同督促、同考核。1.帶頭學習貫徹習近平法治思想，將法治學習納入黨組理論學習中心組、干部教育培訓核心內容，帶頭遵法學法守法用法。2.定期聽取法治政府建設匯報，研究解決執法規范、普法宣傳、涉企檢查等重大問題，審定年度法治工作要點與計劃。3.嚴格執行重大行政決策程序，堅持依法決策、民主決策、科學決策，落實合法性審查、集體討論制度，充分發揮法治機構與法律顧問作用。4.督促執法人員依法履職，依法開展執法監督、合法性審查等工作，推動依法行政責任層層落實、落地見效。

四、2026年推進法治政府建設的主要安排

（一）持續深化普法宣傳，提升法治宣傳實效

將習近平法治思想、憲法、民法典及水法規納入黨組理論學習、黨員集中學習重點內容；依托重要節點開展主題法治宣傳，圍繞節水行動、水資源管理、河（湖）長制、水土保持等重點，豐富宣傳形式、拓寬覆蓋范圍，提升水法規普及率與影響力。

（二）強化執法隊伍建設，提高依法行政水平

常態化開展執法人員業務培訓，提升執法能力與綜合素質；嚴格規范執法行為，推進公正公開透明執法；積極為符合條件人員辦理執法資格，充實基層執法力量，打造專業化水行政執法隊伍。

（三）鞏固規范涉企執法，健全長效監管機制

嚴格落實上級關于規范涉企行政執法工作要求，持續優化檢查流程、強化執法監督；將規范行政執法常態化、制度化，嚴控多頭檢查、重復檢查，切實減輕企業負擔，優化營商環境。

（四）完善決策制度機制，提升依法決策水平

健全重大行政決策程序，嚴格落實公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定制度；加強決策跟蹤評估與反饋，確保行政決策合法合規、務實有效。

（五）深化政務信息公開，主動接受社會監督

依托政府網站等平臺，及時公開執法信息、政務信息，保障群眾知情權、參與權、監督權；以公開促規范、以公開提效能，推動法治政府建設公開透明運行。

五、其他需要報告的情況

2025年，本單位未發生行政復議、行政訴訟及重大違法行政行為；法治政府建設各項經費、人員保障基本到位，工作有序推進。2026年，將持續補短板、強弱項、提質效，以更高標準、更實舉措推進法治水利與法治政府建設再上新臺階。