第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

二、全力抓好“七個攻堅突破”

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（二）在項目建設上攻堅突破，打造高質量發展引擎

堅持集約化、園區化發展方向，引導資源向園區流動、產業向園區融合、企業向園區聚集。

縣經濟開發區

實施“產業特色化、園區專業化、產城融合生態化”創新高質量發展戰略，有序推動魯西數字產城融合生態示范區“一區四園”建設（進度同下），科創產業園完成主體建筑三層；高新國際合作產業園開始規劃招標和土地征收手續辦理（需協調自規局加快辦理）；產城融合康養生態示范區開始規劃招標和土地征收手續辦理（需協調自規局加快辦理）

科創產業園完成商品房預售許可證辦理（需協調審批局、住建局加快辦理），主體建筑封頂；高新國際合作產業園完成規劃招標和土地征收手續辦理，土地招拍掛及土地合同簽訂（需協調自規局加快辦理）；產城融合康養生態示范區完成規劃招標和土地征收手續辦理（需協調自規局加快辦理）

科創產業園完成二次結構50%；高新國際合作產業園完成用地規劃許可證、不動產權證、工程規劃許可證、施工許可證等各項前置手續辦理（需協調審批局、自規局、住建局走拿地即開工手續），同時啟動高新國際合作產業園的（一期占地174畝）的建設；產城融合康養生態示范區完成土地招拍掛及土地合同簽訂及開工前各前置手續辦理準備，啟動一期建設

“一區四園”整體簽約入駐企業60家以上；科創產業園完成二次結構；高新國際合作產業園建設完成工程量的50%；產城融合康養生態示范區用地規劃許可證、不動產權證、工程規劃許可證、施工許可證等前置手續辦理完成（需協調審批局、自規局、住建局走拿地即開工手續），樁基工程完成，總體完成工程量30%

科創產業園1#、2#、3#樓已分別建設完成5、5、7層；高新國際合作產業園土地清場已基本完成，部分地塊預審與選址意見書、土地征收預公告已完成，縣自然資源和規劃局土地補償安置方案簽字已完成，正在準備公示；產城融合康養生態示范區土地預審與選址意見書、土地征收預公告已完成，縣自然資源和規劃局土地補償安置方案簽字已完成，正在準備公示

科創產業園積極結合主管部門，加快完善工程規劃許可證等相關手續；高新國際合作產業園、產城融合康養生態示范區結合主管部門，加快土地征收及土地招拍掛等相關手續

0635-7125000

深化經濟開發區機制改革，完善“黨工委（管委會）+公司”體制，釋放更大發展活力；推進經濟開發區創新發展，按照“一區四園”發展規劃，入駐企業達到60家以上，加快科創產業園、高新國際合作產業園建設，適時啟動產城融合康養生態示范區建設，打造經濟發展新高地。

縣經濟開發區

實施“產業特色化、園區專業化、產城融合生態化”創新高質量發展戰略，有序推動魯西數字產城融合生態示范區“一區四園”建設（進度同下），科創產業園完成主體建筑三層；高新國際合作產業園開始規劃招標和土地征收手續辦理（需協調自規局加快辦理）；產城融合康養生態示范區開始規劃招標和土地征收手續辦理（需協調自規局加快辦理）

科創產業園完成商品房預售許可證辦理（需協調審批局、住建局加快辦理），主體建筑封頂；高新國際合作產業園完成規劃招標和土地征收手續辦理，土地招拍掛及土地合同簽訂（需協調自規局加快辦理）；產城融合康養生態示范區完成規劃招標和土地征收手續辦理（需協調自規局加快辦理）

科創產業園完成二次結構50%；高新國際合作產業園完成用地規劃許可證、不動產權證、工程規劃許可證、施工許可證等各項前置手續辦理（需協調審批局、自規局、住建局走拿地即開工手續），同時啟動高新國際合作產業園的（一期占地174畝）的建設；產城融合康養生態示范區完成土地招拍掛及土地合同簽訂及開工前各前置手續辦理準備，啟動一期建設

“一區四園”整體簽約入駐企業60家以上；科創產業園完成二次結構；高新國際合作產業園建設完成工程量的50%；產城融合康養生態示范區用地規劃許可證、不動產權證、工程規劃許可證、施工許可證等前置手續辦理完成（需協調審批局、自規局、住建局走拿地即開工手續），樁基工程完成，總體完成工程量30%

科創產業園1#、2#、3#樓已分別建設完成5、5、7層；高新國際合作產業園土地清場已基本完成，部分地塊預審與選址意見書、土地征收預公告已完成，縣自然資源和規劃局土地補償安置方案簽字已完成，正在準備公示；產城融合康養生態示范區土地預審與選址意見書、土地征收預公告已完成，縣自然資源和規劃局土地補償安置方案簽字已完成，正在準備公示

科創產業園積極結合主管部門，加快完善工程規劃許可證等相關手續；高新國際合作產業園、產城融合康養生態示范區結合主管部門，加快土地征收及土地招拍掛等相關手續

0635-7125000

全年實施縣級重點項目76個，總投資345.9億元，年度計劃投資112.8億元，力爭列入省級重點項目10個以上、市級重點項目20個以上。

縣發展和改革局

篩選重點項目82個，總投資385.7億元，年度計劃投資127.9億元，入選省級重點項目12個，市級重點項目19個。

篩選重點項目82個，總投資385.7億元，年度計劃投資127.9億元，入選省級重點項目12個，市級重點項目19個。

利用市級重點項目中期調整，力爭列入市級項目20個以上。

全年確保省級重點項目10個以上，市級重點項目20個以上。

篩選重點項目82個，總投資385.7億元，年度計劃投資127.9億元，入選省級重點項目12個，市級重點項目19個。

提前謀劃，力爭在市級重點項目中期調整中更多項目列入市級重點項目

0635-5232962

精準研究上級政策投向，圍繞產業轉型升級、重大基礎設施建設、生態環境保護、基本公共服務等重點領域，謀劃篩選儲備一批重大項目，確保爭取資金和項目數量走在全市前列。

縣發展和改革局、縣財政局

財政局：認真研究上級政策精神，加大向上溝通匯報力度，爭取資金較上年有所增加。謀劃政府專項債券項目，完成7.22億元新增額度發行完畢。
發展和改革局：通過國家審核地方政府專項審核項目36個，債券需求95.8億元，發行7.22億元。縣委黨校獲省預算內投資500萬元。

財政局：認真研究上級政策精神，加大向上溝通匯報力度，爭取資金較上年有所增加。謀劃政府專項債券項目，爭取政府專項債券額度，配合完善項目發行前期手續。
發展和改革局：研究上級政策投向，謀劃儲備一批重大項目，積極爭取上級政策、資金支持。

財政局：認真研究上級政策精神，加大向上溝通匯報力度，爭取資金較上年有所增加。謀劃政府專項債券項目，爭取政府專項債券額度，配合完善項目發行前期手續。
發展和改革局：研究上級政策投向，謀劃儲備一批重大項目，積極爭取上級政策、資金支持。

財政局：認真研究上級政策精神，加大向上溝通匯報力度，爭取資金較上年有所增加。謀劃政府專項債券項目，爭取政府專項債券額度，配合完善項目發行前期手續。
發展和改革局：研究上級政策投向，謀劃儲備一批重大項目，積極爭取上級政策、資金支持。

財政局：第一季度我縣爭取上級專項資金219865萬元，成功發行第一批政府專項債券7.22億元。
發展和改革局：地方政府專項債券發行7.22億元。縣委黨校獲省預算內投資500萬元。

財政局：加大政府專項債券項目謀劃力度，儲備符合上級發債要求、前期手續完備、有較高收益的項目，積極向上爭取新增債券額度。加大債務化解力度，積極穩妥隱性債務，防范政府債務風險。
發展和改革局：研究上級政策投向，謀劃篩選儲備項目，爭取更多項目得到上級資金政策支持。

財政局：0635-5231944
發展和改革局：0635-5232962

實行領導幫包、調度通報、動態調整等推進機制，全力加快樂寶寵物食品、華冠靈芝高端大健康等項目建設，全面增強發展后勁。

縣發展和改革局

篩選重點項目82個，擬定縣級幫包領導，對重點項目施行周調度、周通報。

對重點項目實行動態調整，及時將符合條件的大項目、好項目納入重點項目管理，對建設條件發生變化，年內不能開工的項目，及時調出重點項目管理。

落實領導幫包、調度通報、動態調整等推進機制，堅持調調度、周通報制度，全力督促重點項目加快推進。

堅持對重點項目動態調整，確保項目總體穩定，堅持現場督導、定期通報、納入綜合考核等措施，全力推進重點項目建設，實現年度目標任務。

篩選重點項目82個，總投資385.7億元，年度計劃投資127.9億元。

落實領導幫包、調度通報、動態調整等推進機制，堅持每周到項目現場督導、調研，繼續實行周通報，將重點項目建設納入年度綜合考核。

0635-5232962

全年招商引資到位資金42億元以上、實際使用外資3800萬美元以上。突出招大引外、招鏈引新，著力引進一批投資10億元以上的大項目、引進一批產業關聯度高的上下游配套企業、引進一批外向型企業和項目、引進一批“四新”經濟項目。

縣商務和投資促進局、縣經濟發展服務中心

經濟發展服務中心：招商引資到位資金10億元，計劃引進一個過10億元的大項目；建立招商企業庫，搜集世界500強、行業100強名單，確定招大引強方向。

經濟發展服務中心：招商引資到位資金10億元；積極對接聯系世界500強、中國百強企業、上市公司，洽談相關項目。

經濟發展服務中心：招商引資到位資金10億元元；積極對接聯系世界500強、中國百強企業、上市公司，洽談引進一批產業關聯度高的上下游配套企業、引進一批外向型企業和項目、引進一批“四新”經濟項目相關項目。

經濟發展服務中心：招商引資到位資金12億元，完成全年42億元目標任務；計劃引進一批過10億元的大項目；積極對接聯系世界500強、中國百強企業、上市公司，洽談引進一批產業關聯度高的上下游配套企業、引進一批外向型企業和項目、引進一批“四新”經濟項目相關項目。

經濟發展服務中心：向市上報招商引資到位資金10多億元，伊利集團、蘇美達集團、國家電力投資集團、新松機器人自動化股份有限公司等世界500強、央企國企、上市公司來冠考察19批次，就紡織服裝產業園、機械加工、軸承加工等項目進行了洽談。組織參加了市重點招商項目視頻簽約暨紡織服裝產業專題推介會，會上簽約了4個包含產業關聯度高的上下游配套企業、外向型企業和項目、“四新”經濟項目，總簽約19.4億元。

經濟發展服務中心：繼續強化督促調度，根據疫情防控形勢，適時外出招商洽談對接項目。

經濟發展服務中心：0635-5285886

開展鄉情招商，用好冠縣在外能人和親情友情資源，廣泛搜集信息線索，切實增強招引實效。強化專業招商，培養一批懂政策、懂產業、懂市場的招商人才梯隊，打造一支能招商、會招商、招來商的專業招商隊伍。主動承接發達地區產業轉移，有序發展總部經濟，探索發展飛地經濟，打造招商引資新高地。

縣商務和投資促進局、縣經濟發展服務中心

經濟發展服務中心：根據疫情防控形勢，開展線上親情招商或外出招商；研究制定招商大使、招商顧問方案；計劃成立專業招商小組，打造專業招商隊伍。結合我縣縣情探索總部經濟和飛地經濟。

經濟發展服務中心：根據疫情防控形勢，開展線上親情招商或外出招商；待疫情防控形勢緩和，擇機外出開展親情招商，開展以商招商，擇機聘請招商顧問和招商大使。

經濟發展服務中心：待疫情形勢緩和，積極外出開展招商活動，大力開展親情招商、專業招商和委托招商。

經濟發展服務中心：圍繞省、市組織開展的集中招商活動，在該區域集中開展親情招商，搜集招商線索，洽談簽約項目；發揮招商顧問和招商大使的作用，積極洽談引進發達地區產業轉移項目，力爭對接總部經濟和飛地經濟項目。

經濟發展服務中心：赴青島參加了青島市聊城商會年會活動。其間，拜訪了青島西海岸新區聊城商會、山東海洋產業協會，與青島冠縣籍老鄉進行了座談，考察了部分企業。接待了一批知名浙商，并召開了知名浙商對接冠縣交流座談會；根據我縣產業鏈專班，組建了5個專業招商小組，培養一批懂政策、懂產業、懂市場的招商人才梯隊，打造一支能招商、會招商、招來商的專業招商隊伍；研究制定了招商大使、招商顧問方案，走訪調研了部分重點企業，征求他們對招商引資工作的意見建議，從中篩選部分企業家為招商顧問。

經濟發展服務中心：根據疫情防控形勢，繼續開展線上或線下親情招商，適時外出招商洽談對接項目。繼續推進招商大使和招商顧問的聘請和委托工作，強化專業招商。

經濟發展服務中心：0635-5285886

扎實開展低效工業用地及閑置廠房清理整頓，實施農村集體土地經營性建設用地入市政策，深化“畝產效益”綜合評價和“標準地”供給改革，全力破解土地要素制約。

縣自然資源和規劃局、縣工業和信息化局

自然資源和規劃局：第一季度（1月-3月）
冠豐片區：需完成低效用地處置任務5宗，73.11畝。
低效工業用地：需要完成低效工業用地處置任務5宗，152.96畝。其中開發區1宗，42畝；辛集鎮1宗，7.2畝；斜店鄉2宗，45.76畝；煙莊街道辦事處1宗，58畝。
閑置廠房：需要完成閑置廠房處置任務2處，17000平方米。辛集鎮1處，7000平方米；斜店鄉閑置廠房1處，10000平方米。
集體經營性建設用地入市工作：省自然資源廳2022年1月26日下發了關于農村集體經營性建設用地入市有關事項的通知，該通知要求暫停辦理農村集體經營性建設用地入市工作，待國家出讓指導意見出臺后，再行開展該項工作。
“標準地”供給改革工作：根據省市文件精神，我縣工業用地全面實行“標準地”改革工作，在“標準地”改革供應工作當中，簽訂監管協議，約定投資強度、畝均產值、畝均稅收等用地指標，提高了節約集約用地水平，產出了更高的效益。
工業和信息化局：對“畝產效益”綜合評價進行宣傳

自然資源和規劃局：低效工業用地：需要完成低效工業用地處置任務7宗，360.4畝。其中辛集鎮1宗，257.2畝；北館陶鎮3宗，38.2畝；桑阿鎮1宗，30畝；店子鎮1宗，20畝；蘭沃鄉1宗，15畝。
閑置廠房：需要完成閑置廠房處置任務 1處，2400平方米。其中辛集鎮1處，2400平方米。
集體經營性建設用地入市工作：省自然資源廳2022年1月26日下發了關于農村集體經營性建設用地入市有關事項的通知，該通知要求暫停辦理農村集體經營性建設用地入市工作，待國家出讓指導意見出臺后，再行開展該項工作。
“標準地”供給改革工作：根據省市文件精神，我縣工業用地全面實行“標準地”改革工作，在“標準地”改革供應工作當中，簽訂監管協議，約定投資強度、畝均產值、畝均稅收等用地指標，提高了節約集約用地水平，產出了更高的效益。
工業和信息化局：對“畝產效益”綜合評價進行數據采集

自然資源和規劃局：低效工業用地：需要完成低效工業用地處置任務8宗，340.07畝。其中崇文街道辦事處1宗，6畝；定遠寨鎮1宗，120.6畝；萬善鄉1宗，13.37畝；清水鎮1宗，26畝；東古城鎮3宗，159.1畝；甘官屯鎮1宗，15畝。
閑置廠房：需要完成閑置廠房處置任務3處，9500平方米。蘭沃鄉2處，5500平方米；斜店鄉1處，4000平方米。
集體經營性建設用地入市工作：省自然資源廳2022年1月26日下發了關于農村集體經營性建設用地入市有關事項的通知，該通知要求暫停辦理農村集體經營性建設用地入市工作，待國家出讓指導意見出臺后，再行開展該項工作。
“標準地”供給改革工作：根據省市文件精神，我縣工業用地全面實行“標準地”改革工作，在“標準地”改革供應工作當中，簽訂監管協議，約定投資強度、畝均產值、畝均稅收等用地指標，提高了節約集約用地水平，產出更高的效益。
工業和信息化局：對企業進行“畝產效益”評價，得出評價結果

自然資源和規劃局：低效工業用地：需要完成低效工業用地處置任務9宗，416.47畝。其中清泉街道辦事處1宗，150畝；崇文街道辦事處1宗，43.98畝；范寨鎮3宗，76.74畝；定遠寨鎮1處，80畝；甘官屯鎮1宗，22.75畝；萬善鄉1宗，13畝；東古城鎮1宗，30畝。
集體經營性建設用地入市工作：省自然資源廳2022年1月26日下發了關于農村集體經營性建設用地入市有關事項的通知，該通知要求暫停辦理農村集體經營性建設用地入市工作，待國家出讓指導意見出臺后，再行開展該項工作。
“標準地”供給改革工作：根據省市文件精神，我縣工業用地全面實行“標準地”改革工作，在“標準地”改革供應工作當中，簽訂監管協議，約定投資強度、畝均產值、畝均稅收等用地指標，提高了節約集約用地水平，產出更高的效益。
工業和信息化局：實施差別化政策

自然資源和規劃局：冠豐片區5宗地已收回，本周開始掛牌出讓。一季度盤活土地206.47畝，盤活閑置廠房15800平方米。第一季度“標準地”改革供應4宗土地，用地面積220.5畝，成交價款3511萬元。
工業和信息化局：根據今年的畝產效益評價通知，積極進行宣傳

自然資源和規劃局：加強對相關工作的督促檢查和指導，并通過交流、觀摩、考核、年終評審等多種渠道促進低效工業用地再利用工作再上新臺階。指導經開區、各鄉鎮（街道）要針對不同類型的低效企業，做到具體問題具體分析，“一企一策”。占地面積較大，土地手續基本齊全，存在查封、抵押、債務糾紛問題的停產、停建企業，走法拍的路徑最好。土地手續基本齊全，效益低下或者半停產狀態的企業，最好采用政府主導招商引資，或者兼并重組，企業入股的方式進行盤活。鄉鎮駐地占地面積較小，用地手續不齊全的存量建設用地的低效用地或者閑置廠房，主要采取政府引導自主盤活或者整體租賃或者部分租賃廠房、車間的方式進行盤活再利用，達到提高畝均稅收的目的。下一步重點針對符合錄入省廳低效用地系統的地塊開展工作，比如斜店鄉的盛達紡織進行重點盤活，達到獲取省獎勵指標的同時，切實化解低效工業用地問題。集體經營性建設用地入市工作需要等待國家出臺指導意見后再開展該項工作。“標準地”改革工作：工業用地全部實行“標準地”改革供應，提高土地節約集約用地水平，產出更高的土地效益。
工業和信息化局：聘請第三方公司根據省、市通知要求有序開展評價工作，確保評價結果公平公正

自然資源和規劃局：0635-7125618
工業和信息化局：0635-5231152

全年新增社會融資40億元以上，其中普惠貸款新增15億元以上，創新推出一批金融產品和金融服務模式，全面提高金融服務水平。

縣金融與企業發展服務中心、人行冠縣支行、聊城市銀保監分局冠縣監管組

開通金融服務熱線，初步研發設計“冠縣鄉村振興金融服務平臺”

積極開展政策宣講和銀企對接活動；征求各方意見對平臺進行修改完善；成立重點項目工作專班，加快資金投放

做好鄉村振興金融服務平臺宣傳推廣；強化重點領域信貸支持

充分發揮金融支撐保障作用，引導金融資源更好服務經濟高質量發展

截至3月底，轄內銀行機構各項貸款余額233.1億元，較年初增加8.6億元，其中2月份普惠金融重點領域貸款新增3.56億元

以“服務紅色冠縣 助力綠色發展”鄉村振興樣板銀行創建活動為總抓手，持續開展金融服務進企下鄉、產業鏈對接等活動

0635-5238293

深化財政體制改革，切實發揮好財政“四兩撥千斤”作用，撬動經濟社會高質量發展。

縣財政局

持續推進預算績效管理改革、鄉村振興資金管理改革和政府采購管理改革，制定出臺我縣相關制度文件。

持續推進預算績效管理改革、鄉村振興資金管理改革和政府采購管理改革，制定出臺我縣相關制度文件。

組織縣級部門實施第一次績效運行監控，及時糾正預算執行和績效目標實現中的偏差。

組織縣級部門實施第二次績效運行監控，及時糾正預算執行和績效目標實現中的偏差。

持續深化財政體制改革，總結去年鄉鎮政府財政運行綜合績效評價試點經驗，選取部門鄉鎮開展了試點調研，制發了《冠縣財政局對鄉鎮級政府財政運行綜合績效評價工作實施方案》，為工作開展制定了思路。召開了鄉村振興資金聯席會議，明確了資金使用方向和管理辦法。

繼續推進改革進度，結合我縣實際情況，有序開展、及時糾偏，用改革實績推進全縣財政管理提升。

0635-5231944