時間： 2024-04-02 14:14
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冠縣民政局
2024-04-02
政策簡明問答：《冠縣民政局 冠縣財政局關于提高部分困難群眾救助保障標準的通知》
一、政策背景是什么？
2022年，山東省民政廳、財政廳聯合出臺了《關于健全完善困難群眾救助保障標準動態調整機制的意見》，對低保對象、特困人員、孤困兒童、困難殘疾人等九類困難群眾的救助保障標準的聯動調整提出要求；2022年11月21日，聊城市民政局、財政局聯合出臺了《關于實施困難群眾救助保障標準動態調整機制的方案》，對九類困難群眾救助保障標準的動態調整機制及具體調整程序進行明確。為貫徹落實上級政策，我縣出臺了《冠縣民政局 冠縣財政局關于提高部分困難群眾救助保障標準的通知》，對我縣低保對象、特困人員等九類困難群眾的2024年救助保障標準進行了規定。
二、決策依據是什么？
《山東省民政廳 山東省財政廳關于健全完善困難群眾救助保障標準動態調整機制的意見》（魯民〔2022〕56號）
《聊城市民政廳 聊城市財政廳關于實施困難群眾救助保障標準動態調整機制的方案》（聊民〔2022〕68號）
《聊城市民政局 聊城市財政局關于提高部分困難群眾救助保障標準的通知》（聊民發〔2024〕2號）》
三、出臺目的是什么？
城鄉居民最低生活保障、特困人員供養標準應與經濟社會發展水平相適應，隨城鄉居民可支配收入的提高而相應增長，提標后能夠切實提高困難群眾保障水平，擴大救助政策覆蓋面，提升困難群眾的獲得感、幸福感。
四、重要舉措是什么？
政策施行后，增加對城市居民最低生活保障標準，農村居民最低生活保障標準，農村特困人員基本生活補助標準，孤困兒童基本生活費，一、二級困難殘疾人生活補貼標準，三、四級困難殘疾人員生活補貼，一級殘疾人護理補貼，二級殘疾人護理補貼金額。
五、城鄉低保認定標準是什么？
認定低保對象的基本條件包括:戶籍狀況、家庭收入、家庭財產。持有當地常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準，且家庭財產狀況符合當地人民政府有關規定條件的，可以按規定程序認定為低保對象。
六、城鄉特困認定標準是什么？
城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備以下條件的，應當依法納入特困人員救助供養范圍:無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。
七、社會散居孤兒、事實無人撫養兒童、受艾滋病影響兒童、重點困境兒童認定標準是什么？
1.社會散居孤兒是指具有冠縣戶籍失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人；
2.事實無人撫養兒童是指具有冠縣戶籍，父母雙方重殘、重病，服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他限制人身自由措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病，服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他限制人身自由措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒童；
3.重點困境兒童分為兩種情形。一種是具有冠縣戶籍，父母一方死亡或失蹤，另一方經濟困難無法履行撫養義務的兒童；另一種是具有冠縣戶籍，經診斷身體重殘、患重病或者罕見病需要長期治療的貧困家庭的兒童?！敖洕щy無法履行撫養義務’指享受低保，“貧困家庭”指低保家庭；
4.受艾滋病影響兒童包括艾滋病致孤兒童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的兒童、本人是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的兒童。
八、重度殘疾人認定標準是什么？
重度殘疾人護理補貼：主要補助殘疾人因殘疾產生的額外長期照護支出，補貼對象為具有冠縣戶籍且持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)、無生活自理能力、殘疾等級為一、二級的殘疾人。
九、困難殘疾人認定標準是什么？
補貼對象為具有冠縣戶籍且享受最低生活保障待遇、持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)的殘疾人。
十、申請流程是什么？
申請社會救助的家庭或個人向戶籍所在地或符合條件的實際居住地鄉鎮（街道）提出書面申請。家庭成員申請有困難的，可以委托社區、村（居）代為提出申請。申請時提交戶口簿、身份證，并書面聲明家庭經濟狀況，授權并自愿接受社會救助經辦機構、核對機構對其家庭收入和財產狀況進行核查。
受艾滋病影響兒童由縣級民政部門直接受理申請。兒童父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡及兒童本人是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的確認信息，由縣級疾病預防控制機構核實。
十二、補貼發放是什么時候？
鄉鎮人民政府（街道辦事處）批準的保障對象按要求上報縣民政局，自批準之日次月起通過“惠民一本通”每月定期發放。
殘疾人兩項補貼自新申請補貼資格審定合格的自遞交申請當月計發補貼。
十、公開渠道有哪些？
通過冠縣人民政府網站-社會救助/社會福利專欄按月分類公開。
社會救助專題：http://www.beartalk.cn/channel_t_270_39983/
社會福利專題：http://www.beartalk.cn/channel_x_0.0_11932/
十一、咨詢辦理渠道是？
| 序號 | 咨詢辦理單位 | 聯系電話 | 具體地址 | 辦理、咨詢時間 | 收費依據及標準 |
1 | 民政局 | 0635-5100301 | 山東省聊城市冠縣清泉街道西環500號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
2 | 冠縣政務服務中心民政窗口 | 0635-5880901 | 山東省聊城市冠縣崇文街道冉子路366號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
3 | 清泉街道便民服務中心民政窗口 | 0635-5100883 | 山東省聊城市冠縣清泉街道冠宜春路 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
4 | 崇文街道便民服務中心民政窗口 | 0635-6025633 | 山東省聊城市冠縣崇文街道西環路396號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
5 | 煙莊街道便民服務中心民政窗口 | 0635-6055123 | 山東省聊城市冠縣煙莊街道和諧路51號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
6 | 斜店鄉便民服務中心民政窗口 | 0635-5730004 | 山東省聊城市冠縣冠縣斜店鄉冠斜路 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
7 | 東古城鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-5740032 | 山東省聊城市冠縣東古城鎮利民路1號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
8 | 北館陶鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-5670000 | 山東省聊城市冠縣北館陶鎮東街 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
9 | 萬善鄉便民服務中心民政窗口 | 0635-7016772 | 山東省聊城市冠縣萬善鄉善政街56號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
10 | 店子鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-5610061 | 山東省聊城市冠縣店子鎮為政路1號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
11 | 清水鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-7113696 | 山東省聊城市冠縣清水鎮清淵路1號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
12 | 蘭沃鄉便民服務中心民政窗口 | 0635-7225155 | 山東省聊城市冠縣蘭沃鄉岳楊路 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
13 | 甘官屯鄉便民服務中心民政窗口 | 0635-5630926 | 山東省聊城市冠縣甘官屯鎮堠碼路 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
14 | 柳林鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-5577580 | 山東省聊城市冠縣柳林鎮政通路 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
15 | 范寨鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-5531609 | 山東省聊城市冠縣范寨鎮忠冠路1號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
16 | 辛集鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-7116771 | 山東省聊城市冠縣辛集鎮岳楊路205號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
17 | 定遠寨鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-7116365 | 山東省聊城市冠縣定遠寨鎮政府路1號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
18 | 桑阿鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-7225568 | 山東省聊城市冠縣桑阿鎮街駐地1號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
19 | 梁堂鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-5872123 | 山東省聊城市冠縣冠縣梁堂鎮政府街1號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
20 | 賈鎮便民服務中心民政窗口 | 0635-5131196 | 山東省聊城市冠縣賈鎮勤政路府前街1號 | 8:30-12:00,14:30-18:00(法定工作日，夏季);8:30-12:00,14:00-17:30(法定工作日，冬季) | 無收費 |
解讀機構及咨詢方式
政策解讀單位：冠縣民政局
解讀聯系人：周曉楠
咨詢電話：0635-5100301
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