時間： 2025-06-12 16:24
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冠縣民政局
2025-06-12
【本級清單】冠縣2025年養老服務扶持政策措施清單
序號 | 扶持政策措施名稱 | 政策依據 | 政策起止日期 | 扶持政策措施內容 | 政策補助標準 | 扶持對象 | 實施部門 | 責任科室咨詢電話 | 辦理流程 | 辦理時限 | 辦理地點 | 辦公時間 | ||
項目/獎補范圍 | 補助/獎補條件 | 申報材料 | ||||||||||||
1 | 養老機構運營獎補項目 | 自2024年9月1日起施行，有效期至2026年12月31日 | 本市行政區域范圍內已投入運營，提供普惠養老服務的民辦養老機構、委托第三方運營的公辦養老機構、政府與第三方 合資合作養老機構，以及國有企業、公辦醫療機構舉辦或運營的養老機構，補助對象為實際運營方。居家式、產權式、會員制項目不在補助范圍。
| 1.投入運營時間滿一年。 | 1.養老機構省級運營獎補申請表（附件1）。 5.養老機構提供普惠養老服務的協議、發票等證明材料（可根據工作實際每年抽取部分月份協議發票等材料存檔）。
| 對符合以上補助范圍和條件的養老機構，根據收住的中度、重度、完全失能老年人數量及入住時間進行獎補，按照每人每年3000元（入住時間不滿一年的按月計算，每人每月250元） 的標準，根據養老機構1-5星級等級評定結果，分別給予0.8 倍、0.9倍、1倍、1.1倍、1.2倍差異化補助，星級以申報當 月機構星級為準。
| 普惠養老服務的民 辦養老機構、委托第三方運營的公辦養老機構、政府與第三方 合資合作養老機構，以及國有企業、公辦醫療機構舉辦或運營的養老機構 | 冠縣民政局 | 養老福利科0635-5100292 | 機構申請；縣民政局受理；市民政局審批 | 即時辦理 | 山東省聊城市冠縣西環路500號 | 8：30-12：00，14：00-17：30（法定工作日，春冬）8：30-12：00，14：30-18：00（法定工作日，夏秋） | |
2 | 養老機構綜合責任保險補貼項目 | 自2024年9月1日起施行，有效期至2026年12月31日 | 在有關部門登記取得法人資格、同時在民政部門備案的養老服務機構。
| 在有關部門登記取得法人資格、同時在民政部門備案的養老服務機構。
| 特困人員集中入住養老機構床位保費標準為80元/床/年，其他人員入住養老機構保費標準為120元/床/年 。市社會福利 院由市財政按照保費的70%予以補貼；其他養老機構，市級財政按照保費的30%予以補助，縣級財政按照保費的40%予以補助，養老機構承擔保費的30%；省財政直管縣財政補助部分（保費的70%）由縣級財政自行解決。
| 在有關部門登記取得法人資格、同時在民政部門備案的養 老服務機構。 | 冠縣民政局 | 養老福利科0635-5100292 | 機構申請；縣民政局受理；市民政局審批 | 即時辦理 | 山東省聊城市冠縣西環路500號 | 8：30-12：00，14：00-17：30（法定工作日，春冬）8：30-12：00，14：30-18：00（法定工作日，夏秋） | ||
3 | 社區老年人日間照料中心、農村幸福院運營獎補項目 | 自2024年9月1日起施行，有效期至2026年12月31日 | 本市行政區域范圍內由街道、社區、村（居）委會、個人 或社會力量運營，為老年人提供日間照料、文化娛樂、精神慰 藉等服務的社區老年人日間照料中心、農村幸福院。補助對象 為實際運營方。
| 1.投入運營時間滿1年。 | 1.社區老年人日間照料中心、農村幸福院運營獎補申請表（附件2）。 2.日常運營與服務情況報告。個人或社會力量運營的， 還應提供運營主體法人登記證書復印件。
| 對符合上述條件的社區老年人日間照料中心，根據1-3星 級等級評定結果，分別給予每處每年15000元、16000元、17000 元的運營獎補（星級以申報當月機構星級為準）。對符合上述條件的農村幸福院，根據1-3星級等級評定結果，分別給予每處每年10000元、11000元、12000元的運營補助（星級以申報當月機構星級為準）。 | 社區日間照料中心和農村幸福院 | 冠縣民政局 | 養老福利科 0635-5100292
| 機構申請；縣民政局受理；市民政局審批 | 即時辦理 | 山東省聊城市冠縣西環路500號 | 8：30-12：00，14：00-17：30（法定工作日，春冬）8：30-12：00，14：30-18：00（法定工作日，夏秋） | |
4 | 家庭養老床位運營獎補項目 | 自2024年9月1日起施行，有效期至2026年12月31日 | 本市行政區域范圍內，取得法人資質并在民政部門備案，為有需求的失能老年人建設家庭養老床位的專業養老服務機 構。
| 1.年內月平均養老床位20張以上。 2.符合《家庭養老床位設置與服務要求》（DB/37-2023） 標準規范，且全部正常運行。 3.簽約服務時長達到1年以上。 4.服務老年人滿意率達到90%以上。 5.已享受政府購買居家養老上門服務的，不列入補助范圍。
| 1.運營主體法人登記證書或設立許可證和備案回執復印件； 2.家庭養老床位運營補助申請表（附件3）; 3.服務協議； 4.日常運營與服務情況報告； 5.第三方出具的《老年人能力評估規范》（GB/T42195—2022）、《家庭養老床位設置與服務要求》（DB37/T4581—2023）出具的評估報告； 6.服務對象的滿意度評價報告。
| 原則上按照每張床位每年600元的標準給予獎補。
| 本市行政區域范圍內，取得法人資質并在民政部門備案， 為有需求的失能老年人建設家庭養老床位的專業養老服務機 構。
| 冠縣民政局 | 養老福利科 0635-5100292
| 機構申請；縣民政局受理；市民政局審批 | 即時辦理 | 山東省聊城市冠縣西環路500號 | 8：30-12：00，14：00-17：30（法定工作日，春冬）8：30-12：00，14：30-18：00（法定工作日，夏秋） | |
5 | 認知障礙照護床位建設一次性補助項目
| 自2024年9月1日起施行，有效期至2026年12月31日 | 有條件的縣（市、區），自2024年1月1日起，本市行政區域范圍內由政府、企業、社會組織、個人，以新建、擴建、改建等方式建設的，面向失智老年人提供服務的認知障礙照護床位。居家式、產權式、會員制項目不在補助范圍。
| 1.項目土地、建設、房產手續齊全。其中，以租賃土地形式新建的項目，土地租賃期應在10年以上；以租賃房屋形式改建的項目，租賃房屋期限應在5年以上。 2.認知障礙床位設置應符合山東省民政廳《養老機構認知障礙照護專區設置和服務指引（試行）》（魯民函〔2024〕19號）有關要求。 3.項目建成驗收合格并投入使用。 4.依法辦理法人登記，并在當地民政部門備案，相關信息完整錄入省養老管理平臺。
| 1.認知障礙照護床位一次性建設補助申請表（附件4）。 2.新建養老機構提供土地、建設和房屋產權手續證明材料復印件。其中，租賃房屋改建的項目，還應提供租賃期限不少于5年的房屋租賃合同。 3.養老機構法人登記證書和養老機構備案回執復印件。 4.第三方根據《養老機構認知障礙照護專區設置和服務指引（試行）》出具的照護專區及照護床位建設、設置驗收合格報告。
| 新建、擴建和利用自有房產建設，原則上按照每張床位5000元的標準給予建設補助；租賃房屋改建的，原則上按照每張床位3000元的標準給予改造補助；已經享受過養老機構床位建設補助的不再重復補助。
| 本市行政區域范圍內由政府、企業、社會組織、個人，以新建、擴建、改建等方式建設的，面向失智老年人提供服務的認知障礙照護床位。居家式、產權式、會員制項目不在補助范圍。
| 冠縣民政局 | 養老福利科0635-5100292 | 機構申請；縣民政局受理；市民政局審批 | 即時辦理 | 山東省聊城市冠縣西環路500號 | 8：30-12：00，14：00-17：30（法定工作日，春冬）8：30-12：00，14：30-18：00（法定工作日，夏秋） | |
6 | 護理型養老機構建設貸款貼息項目 | 自2024年9月1日起施行，有效期至2026年12月31日 | 2024年1月1日起，本市行政區域范圍內由政府、企業、 社會組織、個人，以新建、擴建以及利用自有房產、租賃房屋改建等方式建設的，重點為失能、半失能老年人提供服務的護理型養老機構。居家式、產權式、會員制項目不在補助范圍。
| 1.項目土地、建設、房產手續齊全。其中，以租賃土地形式新建的項目，土地租賃期應在10年以上；以租賃房屋形式改建的項目，租賃房屋期限應在5年以上。 2.床位應為護理型床位，不少于20張，符合《養老機 構護理型床位認定》（DB37/T3587-2019）、《老年養護院建設標準》（建標144-2010）、《護理院基本標準(2011版)》等標準規范。 3.取得衛生健康部門的執業許可或備案證明，配備相應的醫生、護士和護理人員。 4.項目建成驗收合格并投入使用。 5.依法辦理法人登記，并在當地民政部門備案，相關信息完整錄入省養老管理平臺。
| 1.護理型養老機構建設貸款貼息補助申請表(附件5)。 2.土地、建設和房屋產權手續證明材料復印件。其中，租賃房屋改建的項目，還應提供租賃期限不少于5年的房屋租賃合同。 3.醫療機構醫療執業許可證明或備案證明、醫生、護士人員名單及執業資格證復印件。 4.養老機構法人登記證書和養老機構備案回執復印件。 5.具備資質的第三方出具的護理型床位認定報告。 6.貸款合同、貸款資金到位憑證、利息支付憑證必要的文字說明等相關證明材料。 不予申報情形： 1.經排查養老機構經營場所存在違規建設等安全隱患問題。 2.存在非法集資、養老詐騙、欺老虐老等行為。 3.未按要求及時錄入、更新省養老管理平臺數據。 4.未按要求配置必需的消防設施，存在重大消防安全隱患。 5.項目貸款利率超過中國人民銀行公布的同期貸款市場報價利率（LPR）的2個百分點以上。 6.其他不予申報情形。
| 對符合條件的護理型養老機構，根據其從金融機構的實際 貸款額，按不高于當年基準貸款利率的60%給予一次性貸款貼息，單個項目貸款貼息額度原則上不超過50萬元。
| 本市行政區域范圍內由政府、企業、 社會組織、個人，以新建、擴建以及利用自有房產、租賃房屋改建等方式建設的，重點為失能、半失能老年人提供服務的護理型養老機構。居家式、產權式、會員制項目不在補助范圍。
| 冠縣民政局 | 養老福利科0635-5100292 | 機構申請；縣民政局受理；市民政局審批 | 即時辦理 | 山東省聊城市冠縣西環路500號 | 8：30-12：00，14：00-17：30（法定工作日，春冬）8：30-12：00，14：30-18：00（法定工作日，夏秋） | |
7 | 大中專畢業生入職養老服務一次性獎補項目 | 自2024年9月1日起施行，有效期至2026年12月31日 | 本市行政區域范圍內在養老機構和社區養老服務機構從事護理、醫療、康復、社工一線崗位工作，持有本科及以上、專科（高職）、中職（技工院校）畢業證書的專職養老服務人員，事業單位在編人員不在獎補范圍內。
| 申請一次性入職獎補資金，應同時符合以下條件： 1.與養老服務機構簽訂5年以上勞動合同，且從事養老護理、醫療、康復、社工一線崗位工作滿1年；勞動關系不在養老服務機構，護理員信息錄入省養老管理平臺，且養老機構能夠證明其在養老機構從事一線崗位的。 2.持有國家教育（人力資源社會保障）主管部門認可的高等院校、中等職業技術學校、技工院校畢業證書。 3.全日制院校畢業3年內。 4.養老機構按規定為申請人繳納社會保險滿1年。
| 1.大中專畢業生入職養老服務一次性獎補申請表（附件7）。 2.申請人身份證件、學歷（學位）或畢業證書復印件。 3.申請人與所在養老服務機構簽訂的勞動合同復印件或者養老機構出具的工作證明及佐證材料。 4.養老服務機構出具的工資發放、繳納社保等材料復印件（加蓋所在機構財務專用章，主要負責人簽字）。
| 對符合規定條件的本科及以上、專科（高職）、中職（技 工院校）畢業入職人員，原則上給予20000元、15000元、10000元的一次性入職獎補。入職獎補申請人與養老服務機構簽訂5年以上勞動合同，入職滿一年、兩年、三年分別按照獎補標準的40%、30%、30%比例發放。入職獎補資金發放期間，申請人離開養老服務機構的，未發放部分不再予以發放；從原申請所在養老服務機構辭職、繼續到其他養老服務機構工作且符合補助條件的，不得重復申領已補助部分，未發放部分可繼續申領。
| 本市行政區域范圍內在養老機構和社區養老服務機構從事護理、醫療、康復、社工一線崗位工作，持有本科及以上、專科（高職）、中職（技工院校）畢業證書的專職養老服務人員，事業單位在編人員不在獎補范圍內。
| 冠縣民政局 | 養老福利科0635-5100292 | 個人申請；縣級審批 | 即時辦理 | 山東省聊城市冠縣西環路500號 | 8：30-12：00，14：00-17：30（法定工作日，春冬）8：30-12：00，14：30-18：00（法定工作日，夏秋） | |
8 | 養老護理員職業技能等級獎補項目 | 自2024年9月1日起施行，有效期至2026年12月31日 | 2024年1月1日以來，本市行政區域范圍內養老機構和社區養老服務機構中取得職業技能等級三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師等級的養老護理員，事業單位在編人員不在獎補范圍內。
| 1.所在養老服務機構經當地民政部門備案（許可）。 2.持有養老護理員職業技能等級證書（經人力資源社會保障部門確定的技能等級評價機構評價，證書編碼全國可查詢）,且從事與證書相對應工作。 3.在養老服務機構中從事養老護理員工作兩年以上。
| 1.養老護理員職業技能等級補助申請表（附件8）。 2.申請人身份證件、養老護理員崗位技能等級證明復印件。 3.申請人與所在養老服務機構簽訂的勞動合同、繳納社保材料復印件。
| 對符合條件的取得三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師職業技能等級的養老護理員，原則上給予3000元、4000元、5000元的一次性獎補。已申領高級工或技師技能等級獎補、符合更高一級獎補條件的，補齊相應差額。同一等級的獎補只能申請一次。
| 2024年1月1日以來，本市行政區域范圍內養老機構和社區養老服務機構中取得職業技能等級三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師等級的養老護理員，事業單位在編人員不在獎補范圍內。
| 冠縣民政局 | 養老福利科0635-5100292 | 個人申請；縣級審批 | 即時辦理 | 山東省聊城市冠縣西環路685號 | 8：30-12：00，14：00-17：30（法定工作日，春冬）8：30-12：00，14：30-18：00（法定工作日，夏秋） | |
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