為落實(shí)好2020年11月23日全縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革工作會(huì)議精神，根據(jù)《義務(wù)教育階段公辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作改革實(shí)施方案》要求，為加強(qiáng)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校支出管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮資金使用效益，確保資金安全，結(jié)合教體系統(tǒng)實(shí)際制定本辦法。

一、中小學(xué)校實(shí)行以校為單位進(jìn)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算，落實(shí)“教體局監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校自主記賬管理”財(cái)務(wù)管理模式。

二、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作第一責(zé)任人，經(jīng)辦、財(cái)務(wù)人員是直接責(zé)任人。

三、各學(xué)校要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、法治意識(shí)。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，學(xué)校要制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度、操作流程和內(nèi)控制度。

四、各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定范圍規(guī)范支出。

公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

五、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，凡單筆（單項(xiàng)）5000元（含）以上的大額支出必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定，形成會(huì)議紀(jì)要，存檔備查。學(xué)校單筆（單項(xiàng)）超過5萬元（含）以上的大額支出執(zhí)行先審批后實(shí)施制度（詳見附件1《學(xué)校大額項(xiàng)目實(shí)施審批表》），任何單位不得先實(shí)施后審批，任何單位不準(zhǔn)故意拆分項(xiàng)目，規(guī)避審批監(jiān)督，教體局將不定期對學(xué)校進(jìn)行抽查、檢查，存在問題的視情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的采購支出項(xiàng)目，必須按要求實(shí)行政府采購，未達(dá)到政府采購規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目，各學(xué)校可按規(guī)定程序自行采購。

六、資金審核支付、記賬。2020年12月份暫定為過渡期，學(xué)校在財(cái)務(wù)科指導(dǎo)下集中在教體局審核支付、記賬。學(xué)校財(cái)務(wù)人員需認(rèn)真填寫《資金支付審批表》（附件2）中各項(xiàng)信息（包括學(xué)校名稱、項(xiàng)目名稱、指標(biāo)文號、指標(biāo)金額、剩余金額、本次支付金額、支出摘要、收款人戶名、賬號、開戶行等），經(jīng)學(xué)校出納、會(huì)計(jì)簽字、校長簽批后報(bào)送教體局規(guī)劃財(cái)務(wù)科，經(jīng)財(cái)務(wù)科對原始單據(jù)指導(dǎo)查看、審核登記有關(guān)指標(biāo)后，集中辦理支付手續(xù)。支付完畢后，學(xué)校根據(jù)支付回單、原始發(fā)票、《資金支付審批表》等進(jìn)行記賬。《資金支付審批表》一式兩份，財(cái)務(wù)科和學(xué)校各一份，學(xué)校需附到相關(guān)會(huì)計(jì)憑證后作為附件；學(xué)校在財(cái)務(wù)科指導(dǎo)下由出納編制記賬憑證，會(huì)計(jì)人員進(jìn)行審核、記賬、編制財(cái)務(wù)報(bào)表。自2021年1月1日起，單據(jù)審核、記賬、編制報(bào)表等工作由學(xué)校自主完成。

七、單筆（單項(xiàng)）5萬元以上（含）的大額項(xiàng)目支付時(shí)，憑《學(xué)校大額項(xiàng)目實(shí)施審批表》對《資金支付審批表》等手續(xù)審核簽批后方可辦理支出。

八、政府采購項(xiàng)目或自行采購的項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)銷時(shí)需提供：會(huì)議紀(jì)要、實(shí)施審批表、項(xiàng)目說明、采購會(huì)議記錄、報(bào)價(jià)明細(xì)、采購合同（協(xié)議）、驗(yàn)收書、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商提供的合規(guī)發(fā)票、固定資產(chǎn)增加憑單（應(yīng)該納入固定資產(chǎn)管理的）等資料。

九、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件1.《學(xué)校大額項(xiàng)目實(shí)施審批表》 ?

附件2.《資金支付審批表》 ???????????????????????

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