為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法的決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我局積極開展工信領(lǐng)域規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作，相關(guān)工作報(bào)告如下：

一、工作開展情況

黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)調(diào)規(guī)范涉企行政執(zhí)法是激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦涉企行政檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾治濫用行政執(zhí)法權(quán)損害執(zhí)法對(duì)象合法權(quán)益的行為，確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效。

（一）提高政治站位，凝聚工作合力。始終堅(jiān)持把規(guī)范涉企行政執(zhí)法作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)科室協(xié)同抓”的工作格局。研究制定《冠縣工信局規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚各方共識(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍，為工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保障。

（二）注重機(jī)制創(chuàng)新，提升治理效能。積極探索符合工作實(shí)際的執(zhí)法模式，著力推動(dòng)執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變和方式創(chuàng)新。堅(jiān)持“監(jiān)管與服務(wù)并重、檢查與教育結(jié)合”的原則，不斷完善檢查程序，優(yōu)化檢查流程，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。通過搭建溝通橋梁、暢通反饋渠道，增進(jìn)政企互信，切實(shí)讓企業(yè)感受到執(zhí)法溫度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

（三）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，營造良好環(huán)境。全面梳理行政檢查事項(xiàng)，建立檢查事項(xiàng)清單，明確了每項(xiàng)檢查的實(shí)施主體、依據(jù)。同時(shí)，嚴(yán)格控制檢查頻次，制定年度檢查計(jì)劃，避免隨意檢查和運(yùn)動(dòng)式檢查。通過雙隨機(jī)、一公開的方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查，向社會(huì)公布，接受監(jiān)督，加強(qiáng)與各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法體系。注重發(fā)揮監(jiān)督導(dǎo)向作用，引導(dǎo)執(zhí)法人員規(guī)范履職、文明執(zhí)法，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，今年以來，已高標(biāo)準(zhǔn)完成行政檢查工作。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境，助推企業(yè)發(fā)展。不斷規(guī)范涉企行政執(zhí)法，營造良好營商環(huán)境，立足發(fā)展優(yōu)勢(shì)，靶向發(fā)力、分類施策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提質(zhì)增效。一是優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)模壯大。新增專精特新“小巨人”企業(yè)2家，數(shù)量創(chuàng)歷史新高；新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)47家、創(chuàng)新型中小企業(yè)47家；入選2025年全省質(zhì)量標(biāo)桿典型經(jīng)驗(yàn)企業(yè)3家；入選2025年山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)培育庫企業(yè)5家。二是科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。新增2025年省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心公示名單1家；獲評(píng)省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃7個(gè)；獲評(píng)市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心3家，新增市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心4家。三是綠色轉(zhuǎn)型發(fā)力突破。入選山東省綠色工廠1家、入選山東省綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)1家，新增市級(jí)綠色管理供應(yīng)鏈企業(yè)1家、市級(jí)綠色工廠4家。獲評(píng)省重點(diǎn)用水企業(yè)水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)1家。四是全心全力為企紓困。深入推進(jìn)“五大行動(dòng)”走深走實(shí)，截至目前共為企業(yè)解決問題76件。

二、存在問題

一是執(zhí)法人員水平參差不齊。部分執(zhí)法人員缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策的理解不夠深入，執(zhí)法能力水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不完善。對(duì)執(zhí)法人員的日常監(jiān)督主要依靠?jī)?nèi)部監(jiān)督，缺乏有效的外部監(jiān)督渠道。

三、下步工作安排

一是提高執(zhí)法人員水平。研究制定統(tǒng)一的執(zhí)法細(xì)則和操作指南，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程，開展執(zhí)法案例研討活動(dòng)，通過分析典型案例，加深執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的把握。

二是提升執(zhí)法人員素質(zhì)。建立執(zhí)法人員資格管理制度，實(shí)行“持證上崗、崗證相符”，定期開展執(zhí)法資格考核。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員定期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)意識(shí)等方面，不斷提升綜合素質(zhì)。

三是深化“綜合查一次”。進(jìn)一步優(yōu)化檢查計(jì)劃，明確年度檢查頻次上限，整合工業(yè)技改、食鹽專營等領(lǐng)域檢查事項(xiàng)，制定聯(lián)合檢查事項(xiàng)清單，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門協(xié)同，推行跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法。