?關(guān)于冠縣2020年財政決算的報告

——2021年7月6日在冠縣第十七屆

人大常委會第 會議上

冠縣財政局局長 滿慶利

主任、各位副主任、各位委員：

受縣政府委托，現(xiàn)將我縣2020年財政收支決算情況報告如下，請予審議。

一、2020年財政決算

2020年，面對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展艱巨任務(wù)，財稅部門在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，我縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步回升、持續(xù)向好。在此基礎(chǔ)上，財政改革發(fā)展各項工作取得新進(jìn)展，全縣決算情況總體較好。

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。

1.全縣一般公共預(yù)算收支決算情況。

2020年，一般公共預(yù)算收入117658萬元，完成預(yù)算的105.1%，增長7.4%。其中：稅收收入85132萬元，完成預(yù)算的 102.5%，增長2.7%；非稅收入32526萬元，完成預(yù)算的112.5%，增長22.2%。

一般公共預(yù)算支出441278萬元，完成預(yù)算的105.5%，增長11%。其中：教育支出117700萬元，科學(xué)技術(shù)支出1554萬元，社會保障和就業(yè)支出72058萬元，衛(wèi)生健康支出27700萬元，節(jié)能環(huán)保支出20813萬元，農(nóng)林水支出79326萬元，債務(wù)付息支出2526萬元。

一般公共預(yù)算收入，加地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入13100萬元、返還性收入10093萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入267758萬元、專項轉(zhuǎn)移支付收入15692萬元、調(diào)入資金60000萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3萬元及上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收入11778萬元，收入總計496082萬元。當(dāng)年一般公共預(yù)算支出，加上解支出25368萬元、超收收入安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5658萬元、地方政府一般債務(wù)還本支出12197萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出11581萬元，支出總計496082萬元。收支平衡。

2.縣本級一般公共預(yù)算收支決算情況。

2020年，縣本級一般公共預(yù)算收入90671萬元，完成預(yù)算的108.8%，增長8.5%。其中：稅收收入60394萬元，完成預(yù)算的106.1%，增長2.1%；非稅收入30277萬元，完成預(yù)算的114.5%，增長23.9%。

縣本級一般公共預(yù)算支出394596萬元，完成預(yù)算的102.7%，增長9.6%。其中：教育支出114615萬元，科學(xué)技術(shù)支出1554萬元，社會保障和就業(yè)支出71971萬元，衛(wèi)生健康支出27303萬元，節(jié)能環(huán)保支出20084萬元，農(nóng)林水支出57783萬元，債務(wù)付息支出2526萬元。

縣本級一般公共預(yù)算收入，加地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入13100萬元、返還性收入9298萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入245736萬元、專項轉(zhuǎn)移支付收入3707萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3萬元、調(diào)入資金60000萬元及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入11778萬元，收入總計434293萬元。縣本級一般公共預(yù)算支出，加結(jié)轉(zhuǎn)下年支出11217萬元、地方政府一般債務(wù)還本支出12197萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5658萬元、上解支出10625萬元，支出總計434293萬元。收支平衡。

（二）政府性基金收支決算情況。

1.全縣政府性基金收支決算情況。

2020年，政府性基金收入181553萬元，完成預(yù)算的108.2%，增長105.2%。其中國有土地使用權(quán)出讓收入171813萬元，完成預(yù)算的107.4%，增長128.6%；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入7983萬元，完成預(yù)算的114%，下降35.7%。

政府性基金支出289806萬元，完成預(yù)算的97%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出140865萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費安排的支出8094萬元，棚戶區(qū)改造專項債券收入安排的支出45600萬元，其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出70200萬元，債務(wù)付息支出9003萬元，抗疫特別國債安排的支出15285萬元。政府性基金支出未完成預(yù)算的主要原因是：調(diào)入一般公共預(yù)算列支的基金數(shù)比預(yù)算數(shù)增加16000萬元，相應(yīng)基金列支數(shù)減少16000萬元。

政府性基金收入，加上級補(bǔ)助收入30190萬元、地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入115800萬元及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入4882萬元，收入總計332425萬元。為加強(qiáng)一般公共預(yù)算與政府性基金預(yù)算統(tǒng)籌銜接，將結(jié)余規(guī)模較大的國有土地使用權(quán)出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等36000萬元調(diào)出到一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用，上解上級支出116萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出6503萬元，支出總計332425萬元。收支平衡。

2.縣本級政府性基金收支決算情況。

2020年，縣本級政府性基金收入181553萬元，完成預(yù)算的108.2%，增長105.2%。其中國有土地使用權(quán)出讓收入171813萬元，完成預(yù)算的107.4%，增長128.6%；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入7983萬元，完成預(yù)算的114%，下降35.7%。

縣本級政府性基金支出282158萬元，完成預(yù)算的94.5%，增長8.7%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出133217萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費安排的支出8094萬元，棚戶區(qū)改造專項債券收入安排的支出45600萬元，其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出70200萬元，債務(wù)付息支出9003萬元，抗疫特別國債安排的支出15285萬元。政府性基金縣本級支出未完成預(yù)算的主要原因是：將部分基金補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級列支。

縣本級政府性基金收入,加地方政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入115800萬元、上級補(bǔ)助收入22542萬元和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入4882萬元，收入總計324777萬元。縣本級政府性基金支出,加上解上級支出116萬元、調(diào)出資金36000萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出6503萬元，支出總計324777萬元。收支平衡。

（三）社會保險基金決算情況。

2020年，社會保險基金收入92180萬元，完成預(yù)算的103.8%，比上年增長59.2%。社會保險基金支出57004萬元，完成預(yù)算的98.4%，比上年增長16.1%。社會保險基金年末滾存結(jié)余116209萬元。社會保險基金收入比上年增長較大的主要原因是：按照上級文件要求，2020年我縣將2011年至2020年已落實的被征地農(nóng)民保障資金及累計利息22180萬元納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理，造成收入合計比去年增幅較大。社會保險基金支出未完成預(yù)算的主要原因是：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出預(yù)算中含機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后（2014年10月1日至2015年12月31日及2020年度）新增退休人員新老辦法待遇差額2364萬元。但實際執(zhí)行中因2020年度新增退休人員養(yǎng)老保險有關(guān)系數(shù)上級未明確，導(dǎo)致無法計發(fā)2020年度新增退休人員新老辦法待遇差額，因此2020年實際只補(bǔ)發(fā)了2014年10月1日至2015年12月31日新增退休人員差額。

（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算情況。

全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算情況。2020年，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入19萬元，完成預(yù)算的100%，主要為國有資本經(jīng)營預(yù)算企業(yè)繳納的利潤收入。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入，加上級補(bǔ)助收入5萬元，收入總計24萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出24萬元，完成預(yù)算的126.32%，主要用于國有企業(yè)資本金注入19萬元、國有企業(yè)退休人員社會化管理補(bǔ)助5萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出總計24萬元。收支平衡。

縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算情況同全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算情況。

（五）地方政府債務(wù)情況。

2020年，省核定我縣政府債務(wù)限額429200萬元，其中：一般債務(wù)限額76600萬元，專項債務(wù)限額352600萬元。截至2020年底，全縣政府債務(wù)余額417648萬元，其中：一般債務(wù)余額70248萬元，專項債務(wù)余額347400萬元，在省核定的2020年政府債務(wù)限額以內(nèi)。2020年，省下達(dá)我縣地方政府債券128900萬元，其中: 新增地方政府一般債券1000萬元、新增地方政府專項債券115800萬元、再融資債券12100萬元。新增地方政府一般債券1000萬元，用于G309道路改建項目；新增地方政府專項債券115800萬元，重點用于棚戶區(qū)改造、引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項目、新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項目等民生工程；再融資債券12100萬元，用于償還到期政府債券本金。

需說明事項：1.縣本級收支數(shù)據(jù)包含了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和三個街道辦事處。2. 由于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金由省級統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險由市級統(tǒng)籌，生育保險合并到職工基本醫(yī)療保險，所以2020年社會保險基金決算數(shù)只包含機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩個險種。

二、全面落實積極的財政政策，有力保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

（一）堅持生命至上，全力支持疫情防控。把疫情防控作為最重要、最緊迫的工作來抓，優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費，按照特事特辦、急事急辦原則，加快資金撥付使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，全年共投入資金4270萬元支持疫情防控救治及應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，為疫情防控提供了堅實保障。

（二）用好政策紅利，推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。打好減稅降費、直達(dá)資金、政府采購預(yù)付款、魯擔(dān)惠農(nóng)貸等惠民利企政策“組合拳”，全年減稅降費8205萬元、預(yù)付政府采購款4726萬元、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保金額達(dá)到9414萬元、分配中央財政直達(dá)資金7.4億元、撥付各類企業(yè)扶持資金1.1億元，充分發(fā)揮財政政策導(dǎo)向作用和財政資金撬動作用，助力各類市場主體紓困發(fā)展，推動我縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。

（三）拓寬增收渠道，提高財政保障能力。面對增支減收嚴(yán)峻形勢，積極拓寬增收渠道，依法加大對契稅、企業(yè)所得稅等稅種的征收力度，全年一般公共預(yù)算收入增長7.4%，政府基金收入增長105.2%；堅決削減低效無效項目，大力盤活存量資金，全年共收回部門沉淀資金2.6億元用于支持“三保”和重點工作；認(rèn)真研究上級政策精神，加大資金爭取力度，全年共爭取上級資金29.3 億元，極大增強(qiáng)了我縣財政保障能力 。

（四）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，改善民生加力增效。堅持把過緊日子作為長期堅持的方針，大力壓減一般性支出，集中財力保障改善民生。全年民生投入36.1億元，占一般公共預(yù)算支出的81.8%，推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、各項教育資助政策得到落實，各項社會保障標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升，文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步前行，城市品質(zhì)大幅提升。

（五）精準(zhǔn)聚焦發(fā)力，鼎力保障攻堅戰(zhàn)役。持續(xù)加大資金保障力度，加快資金撥付進(jìn)度，加強(qiáng)扶貧項目資金全過程績效管理，投入1.2億元支持如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；投入3.6億元支持打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，我縣環(huán)境質(zhì)量不斷改善；投入8.8億元化解金融風(fēng)險及償還政府債務(wù)本息，我縣綜合債務(wù)率下降36.8個百分點。

三、深化財政體制改革，持續(xù)提升財政管理水平

（一）深化預(yù)算績效管理改革。預(yù)算績效管理擴(kuò)圍、升級、提質(zhì)、增效，構(gòu)建“1+2+N”的預(yù)算績效管理制度體系，引入事前評估機(jī)制，建立預(yù)算與績效管理掛鉤機(jī)制，開發(fā)建成項目庫暨預(yù)算績效管理一體化平臺，提高預(yù)算績效管理效率和財政資金使用效益。

（二）管好用好直達(dá)資金。嚴(yán)格落實資金直達(dá)機(jī)制，加快資金的分配、撥付進(jìn)度，建立受益對象實名制臺賬，運用直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保直達(dá)資金第一時間惠企利民，用于落實“六穩(wěn)六保”任務(wù)。

（三）強(qiáng)化庫款管理。創(chuàng)新庫款管理“五嚴(yán)”模式，加強(qiáng)庫款動態(tài)監(jiān)測分析，合理安排支出次序，科學(xué)調(diào)度資金，有效保障重點支出，兜牢“三保”底線。

（四）全面推進(jìn)財政票據(jù)電子化改革。為提升財政票據(jù)監(jiān)管水平和工作效率，規(guī)范非稅收入收繳，全面推進(jìn)并完成財政票據(jù)電子化改革。

（五）深化政府采購改革管理。實行采購項目網(wǎng)上備案，落實政府采購預(yù)付款、政府采購合同融資政策，優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。全年完成政府采購項目161個，預(yù)算金額45520萬元，實際采購額40121萬元，節(jié)支5399萬元，節(jié)支率11.9%。

2020年，我縣財政決算情況總體較好，但同時也存在可用財力增長乏力、收支矛盾尖銳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間發(fā)展不均衡、財政運行潛在風(fēng)險較大等問題。對于這些問題，我們一定高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

四、2021年主要工作思路

（一）全面落實過緊日子要求。堅持艱苦奮斗、節(jié)用裕民，勤儉辦一切事業(yè)。縣直部門公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上再壓減10%，要求部門會議、差旅、培訓(xùn)、公務(wù)接待、因公出國（境）等經(jīng)費比上年壓減30%，同時嚴(yán)控辦公用房維修改造、信息化項目建設(shè)、車輛等新增資產(chǎn)購置、政府購買服務(wù)事項等支出。

（二）落實落細(xì)積極的財政政策。不斷細(xì)化工作措施，全面落實減稅降費等積極的財政政策，把該減的減到位，激發(fā)市場主體活力。持之以恒抓好直達(dá)資金分配、撥付和監(jiān)管工作，確保第一時間惠企利民，實現(xiàn)直達(dá)和參照直達(dá)資金應(yīng)分盡分、應(yīng)支盡支。用好地方政府債券資金，提高債券資金使用績效，有效帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（三）增強(qiáng)財政保障能力。加大科技創(chuàng)新、技術(shù)改造等資金投入，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，扶持做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，厚植優(yōu)質(zhì)財源。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)、部門聯(lián)動，強(qiáng)化企業(yè)所得稅、契稅、水資源稅、環(huán)保稅等重點稅收的征繳，抓實抓牢非稅收入征管，確保該收的收上來。加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理盤活力度。加大向上爭取力度，爭取更多的項目、資金落戶冠縣。

（四）保障和改善民生。強(qiáng)化民生保障，安排民生投入33.6億元，支持解決好就業(yè)、教育、環(huán)保、醫(yī)療等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，繼續(xù)做好疫情防控等資金保障工作。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金5.7億元，支持全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（五）加強(qiáng)財政管理。強(qiáng)化預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)日常庫款管理，硬化剛性預(yù)算約束，切實防范支付風(fēng)險。持續(xù)深化預(yù)算績效管理，抓嚴(yán)事前績效評估，全面推開部門整體績效管理，強(qiáng)化績效管理結(jié)果應(yīng)用，提高財政資金使用效益。深化縣鄉(xiāng)財政體制改革，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付激勵導(dǎo)向，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡發(fā)展。完善政府債務(wù)監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。深化政府采購改革，做好采購意向公開、采購人內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、網(wǎng)上商城開通、采購合同融資等工作，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

主任、各位副主任、各位委員，2021年，我們將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，攻堅克難、不懈奮斗，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮！

?

?

?

主要名詞解釋

1.一般公共預(yù)算收入：即以往所指的“地方財政收入”、“公共財政收入”或“一般預(yù)算收入”。按照2015年1月1日起實施的新《預(yù)算法》，統(tǒng)一改稱“一般公共預(yù)算收入”。

2.政府性基金預(yù)算：指對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。

3.社會保險基金預(yù)算：指對社會保險繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險支出的收支預(yù)算。包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、居民基本養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等八個險種，其中，職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險實行市級統(tǒng)收統(tǒng)支，由市級編制匯報。

4.國有資本經(jīng)營預(yù)算：是政府以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進(jìn)行分配而發(fā)生的各項收支預(yù)算。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入主要包括從國家出資企業(yè)取得的利潤、股利、股息和國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓收入、清算收入等，支出主要用于對國有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及彌補(bǔ)一些國有企業(yè)的改革成本等。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排，不列赤字。

5.轉(zhuǎn)移支付制度：現(xiàn)行上級對地方轉(zhuǎn)移支付分為一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付兩類。一般性轉(zhuǎn)移支付是指上級政府對有財力缺口的地方政府，按照規(guī)范的辦法給予的補(bǔ)助；專項轉(zhuǎn)移支付是指上級政府對承擔(dān)委托事務(wù)、共同事務(wù)的地方政府給予的具有指定用途的資金補(bǔ)助，以及對應(yīng)由下級政府承擔(dān)的事務(wù)而給予的具有指定用途的獎勵或補(bǔ)助。

6.稅收返還：指1994年分稅制改革、2002年所得稅收入分享改革、2009年成品油稅費改革后，對原屬于地方的收入劃為中央收入部分，給予地方的補(bǔ)償。包括增值稅、消費稅返還，所得稅基數(shù)返還，以及成品油稅費改革稅收返還。

7.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金：是指各級財政通過預(yù)算超收等渠道安排的具有儲備性質(zhì)的資金，用于彌補(bǔ)短收年份預(yù)算執(zhí)行的收支缺口，以及根據(jù)年初預(yù)算安排和平衡情況調(diào)入預(yù)算安排使用。

8.民生支出：按照全省統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑，民生支出是指各級一般公共預(yù)算用于教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、交通運輸、商業(yè)服務(wù)業(yè)、國土海洋氣象、糧油物資儲備和保障性安居工程等方面的支出。

9.“三公”經(jīng)費：指因公出國（境）經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）經(jīng)費是指行政單位、事業(yè)單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費指行政單位、事業(yè)單位公務(wù)用車購置費、公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出；公務(wù)接待費指行政單位、事業(yè)單位按規(guī)定開支的各項公務(wù)接待（外賓接待）費用。

10.預(yù)算績效管理：由績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控管理、績效評價實施管理、績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理共同組成的綜合系統(tǒng)。推進(jìn)預(yù)算績效管理，要將績效理念融入預(yù)算管理全過程，使之與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督一起成為預(yù)算管理的有機(jī)組成部分，逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控，預(yù)算完成有評價，評價結(jié)果有反饋，反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制。

11.直達(dá)資金：直達(dá)資金是中央直接撥付地方的資金，避免了層層審批，資金下達(dá)“提速”，能夠迅速發(fā)揮使用效益，惠企利民。?

12.“1+2+N”預(yù)算績效管理制度體系：“1”是指《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案》（冠發(fā)〔2019〕11號），“2”是指《冠縣縣級部門單位預(yù)算績效管理辦法》（冠政辦發(fā)〔2019〕43號）和《冠縣縣對下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（冠財績〔2020〕2號），“N”是指《冠縣縣級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》（冠財績〔2020〕1號）、《冠縣縣級部門單位預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》（冠財績〔2020〕1號）、《冠縣縣級政策和項目預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》（冠財績〔2020〕4號）等一系列管理辦法、實施細(xì)則和操作規(guī)程。

?

?

?