2026年是“十五五”規劃開局起步的關鍵之年，縣財政部門認真貫徹落實省、市、縣委縣政府的重大決策部署，圍繞組織收入、爭取資金、發展經濟、保障支出等目標，精準發力、系統推進，為財政穩健運行提供堅實保障。

一、財政預算執行基本情況

（一）財政收入情況

1. 2026年3月，全縣一般公共預算收入累計完成46479萬元，占預算的32.2%，快于時間進度7.2個百分點，增長6.8%，其中稅收收入累計完成27909萬元，下降4.9%，稅收比重為60.0%；非稅收入累計完成18570萬元，增長31.1%。

3月在全市位次情況：一般公共預算收入總量排第8位；一般公共預算收入增幅排第3位，高于全市平均水平3.3個百分點；稅收比重排第6位,低于全市平均比重0.3個百分點。

2.政府性基金預算收入累計完成42807萬元，占預算的42.3%，快于時間進度17.3個百分點，增長288.3%。

（二）財政支出情況

1. 2026年3月，全縣一般公共預算支出累計完成114350萬元，占預算的25.1%，快于時間進度0.1個百分點，下降6.8%。其中民生支出累計完成94785萬元，占一般公共預算支出的比重為82.9%。

2.政府性基金預算支出累計完成95654萬元，占預算的47.3%，快于時間進度22.3個百分點，增長76.0%。

二、財政運行的主要特點

（一）分稅種看，增值稅增收明顯，地方稅種降幅顯著

2026年3月，增值稅累計入庫13987萬元，同比增長14.6%，增收1783萬元，原因主要為泉潤置業冠縣分公司資產轉讓買方繳納增值稅導致縣級入庫增加843萬元。征收的10個地方稅種“6增4降”，累計入庫12095萬元，共減收2753萬元，其中土地增值稅累計入庫3162萬元，下降39.7%，減收2086萬元，是減收最多的稅種，原因主要為同期土增清算實現累計入庫4299萬元，今年入庫金額減少；耕地占用稅累計入庫921萬元，下降47.9%，減收846萬元，是降幅最大的稅種，原因主要為今年資規局入庫較同期大幅減少。

（二）民生支出保障充分

2026年3月我縣民生支出累計完成94785萬元，占一般公共預算支出的比重穩定在八成以上。其中教育支出累計完成25832萬元，增長8.1%，全力保障教師待遇，落實各項政策；社會保障和就業支出累計完成33295萬元，落實對養老保險基金的財政補助標準，保障城鄉居民及退休人員的養老待遇;衛生健康支出累計完成10339萬元，增長36.0%，原因主要為新增育兒補貼項目。

（三）鄉鎮收入增長不均衡

2026年3月我縣鄉鎮（街道）、經濟開發區一般公共預算收入累計完成22899萬元，增長1.0%，增幅最高與最低鄉鎮相差102個百分點，較上月收窄60.8個百分點。收入同比增加的共12個鄉鎮，減少的共7個。其中，北館陶鎮一般公共預算收入累計完成779萬元，增長62.1%，增幅位列全縣第一位，原因主要為今年土地增值稅入庫250萬元，同期無此稅種收入；甘官屯鎮一般公共預算收入累計完成461萬元，增長58.1%，原因主要為增值稅較同期入庫增加109萬元。辛集鎮一般公共預算收入累計完成230萬元，下降39.9%，降幅最大，原因主要為本月聊城冠洲燃氣有限公司發生耕地占用稅退稅153萬元。

三、存在的問題

（一）收支矛盾突出。2026年3月，我縣一般公共預算收入完成46479萬元，支出完成114350萬元，財政收支存在巨大差距。我縣是省直管縣，主要收入為省級財政對我縣的轉移支付、專款補助等財力扶持，近年來由于省級財政對我縣庫款的支持力度有所減弱，造成我縣庫款緊張。我縣堅持兜牢基層“三保”底線，同時還要落實各項工資增資、民生提標等政策，兼顧債務還本付息等支出，目前僅依靠縣級財政的留成收入不足以保障其他項目開支。 

（二）重點稅源企業較少。2026年3月我縣累計納稅300萬元以上重點企業僅17戶，占300戶重點企業的比例為6%，納稅前五名分別為創宇集團2858萬元、安居置業1966萬元、泉潤置業1738萬元、冠星集團1408萬元、冠洲集團1217萬元。

（三）財政增收后勁不足。我縣工業以鋼板加工、紡織服裝、軸承鍛造、農副產品加工等傳統產業為主，稅收貢獻率整體偏低，易受市場行情波動影響；基金收入方面，近兩年隨著房地產市場進入低迷態勢，土地出讓收入出現斷崖式下降，直接影響縣級庫款水平，財政保障面臨嚴峻挑戰。

四、下一步措施

（一）強化收入組織，深挖增收潛力

2026年緊盯全年收入目標，強化與稅務、發改、行政審批、資規等部門間的協作，加強重點稅源、重點行業、重點企業的動態監測和分析研判，及時發現和解決收入組織中存在的問題。在落實好結構性減稅降費政策的基礎上，依法依規加強稅收征管，堵塞征管漏洞。同時，規范非稅收入管理，積極盤活存量資產，拓寬多元增收渠道。

（二）持續優化營商環境，大力發展縣域經濟

有關部門應針對不同企業主體分類施策，推進惠企政策直達快享，降低企業制度性交易成本，鼓勵其增資擴產。同時，精準招商吸引外資，撬動更多社會資本投入實體經濟，持續激發市場活力，夯實財源基礎。

（三）用好政策工具，全力向上爭取

精準把握“十五五”政策導向，圍繞鄉村振興、城市更新等重點領域，精心謀劃儲備一批符合要求的優質項目，提高項目申報成功率，用好各類財政工具,爭取更多的專項轉移支付和債券資金，為穩定全縣經濟發展大局提供資金支撐。

（四）嚴格預算約束，提升資金效益

堅持黨政機關習慣“過緊日子”要求，大力壓減一般性、非急需非剛性支出，將更多財政資源用于保障“三保”及重點領域。同時，深化零基預算改革，加強財政資源統籌，強化績效管理，切實提高財政資金使用效益。

五、下月一般公共預算收支累計預計完成情況

冠縣2026年4月底預計一般公共預算收入60993萬元，其中稅收37509萬元；一般公共預算支出144350萬元。