第一章 總則

一、指導目的

為有效預防、及時控制和妥善處置我校突發公共衛生事件（傳染病聚集暴發、群體性不明原因疾病、食物中毒、飲用水污染、諾如病毒、流感、水痘、手足口病等突發衛生防疫事件），最大限度減少師生身體健康危害，保障在校全體師生生命安全與身體健康，維護正常教育教學秩序，筑牢校園衛生安全防線，結合冠縣教體局、衛健局、疾控中心相關工作要求及本校實際，制定本預案。

二、指導依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》《中小學幼兒園安全管理辦法》《山東省學校突發公共衛生事件應急預案》及冠縣教育和體育局、冠縣疾控中心相關文件規定。

三、適用范圍

本預案適用于冠縣第四實驗小學在校全體教職工、學生、食堂從業人員、臨時務工人員在校期間發生的各類突發公共衛生防疫突發事件。

四、工作原則

1. 預防為主，常備不懈：落實日常晨午檢、因病缺勤追蹤、環境衛生消殺、健康教育，常態化做好隱患排查與物資儲備。

2. 統一指揮，分級負責：校長統一指揮，各科室、年級、班級分工負責，聯防聯控。

3. 快速反應，規范處置：發現異常第一時間隔離、上報、消殺、管控，配合疾控部門流調處置。

4. 屬地聯動，家校協同：密切對接屬地衛生院、縣疾控中心、縣教體局，及時聯動家長，閉環管理患病人員。

第二章 組織機構及工作職責

一、突發公共衛生事件應急領導小組（總指揮部）

（一）組成人員

組 長（總指揮）：楊鳳遠（學校法定代表人、安全第一責任人）

副組長（副總指揮）：王文中、楊建一、魏緒宇、王鶴

成 員：王洪續、各年年級主任、郭顯超、學校保健教師、全體班主任、食堂負責人、安保隊長

校長因公外出時，由分管安全副校長代為履行總指揮職責。

（二）領導小組主要職責

1. 貫徹落實上級衛健、疾控、教育主管部門衛生防疫法律法規及工作部署，負責預案修訂、年度防疫工作計劃制定、應急演練組織。

2. 接到師生聚集性患病、食物中毒、群體性不適等突發信息，第一時間組織研判事件等級，決定預案啟動、局部封控、班級/年級臨時停課、上報報備。

3. 統一調度校內人員、防疫物資、場地資源，統籌現場處置、隔離管控、環境消殺、患病人員轉運就醫工作。

4. 事件發生后第一時間向冠縣教育和體育局、屬地衛生院、冠縣疾控中心上報事件信息，配合疾控部門流行病學調查、采樣、密接排查。

5. 統籌善后工作：病例追蹤、復學查驗、隱患整改、健康教育、家校溝通、事件總結復盤。

二、領導小組下設六個專項應急工作組

（一）綜合信息上報組

組長：王洪續

組員：管樹禮、每日值班干部

1. 統籌全校晨午檢、因病缺勤缺課登記與追蹤臺賬收集匯總，每日健康數據歸檔留存。

2. 發現疑似聚集性衛生突發事件，按照時限要求（2小時內）完成向縣教體局、疾控部門上報工作，規范填寫突發事件上報記錄表。

3. 負責應急指令上傳下達，全程記錄事件發生、處置、收尾全過程資料，整理存檔。

4. 對接衛健、疾控部門，接收預警信息、防控指導意見并落實落地。

（二）篩查隔離醫療救護組

組長：馮曉

組員：當班班主任、配班教師、陪護教師

1. 規范管理學校臨時健康隔離室，配齊測溫、消殺、防護用品；入校、在校期間發現發熱、嘔吐、腹瀉、皮疹、黃疸等異常癥狀師生，立即送至隔離室臨時管控，禁止在班級、校園隨意活動。

2. 第一時間聯系家長接回患病人員就醫，詳細記錄就醫診斷結果，嚴格執行復課查驗制度，無康復證明不予返校。

3. 配合疾控中心開展流調、密接人員摸排、健康監測，統計患病、密接人員名單上報指揮部。

4. 輕微外傷、突發身體不適進行現場簡易救護，重癥協助撥打120送醫救治。

（三）教學秩序管控組

組長：各年級主任

組員：全體任課教師、班主任

1. 常態化開展班級衛生防疫健康教育，落實教室開窗通風、個人衛生提醒。

2. 根據領導小組指令，對涉病班級落實管控、錯峰上下課、臨時停課，停課班級統籌安排線上教學，保障教學不間斷。

3. 嚴控班級之間學生串班、聚集，課間合理分流，減少交叉感染風險。

4. 配合做好患病學生課業輔導、心理疏導工作。

（四）后勤消殺與物資食品安全保障組

組長：郭顯超

組員：食堂管理員、倉庫保管員、保潔負責人、水電維修工

1. 物資管理：常態化儲備口罩、醫用消毒液、免洗手凝膠、一次性手套、防護服、體溫計、噴霧器、消毒濕巾等防疫物資，建立出入庫臺賬，定期盤點補充。

2. 環境消殺：日常落實教室、樓道、衛生間、功能室、隔離室、食堂消殺；突發公共衛生事件后，在疾控指導下開展全域終末消毒。

3. 食品安全：嚴格管控食堂食材采購、索證索票、食材儲存、餐具高溫消毒、從業人員健康證管理，定期開展食堂環境衛生自查，防范食物中毒。

4. 及時整改校園飲水、衛生間、垃圾存放等環境衛生隱患。

（五）家校溝通與宣傳輿情組

組長：牛曉萌

組員：各班班主任、學校宣傳干事

1. 通過班級微信群、電話、告家長書等渠道常態化開展防疫科普宣傳。

2. 突發事件發生后，統一口徑向家長通報事件進展、管控要求、居家觀察事項，解答家長疑問，安撫家長情緒。

3. 關注網絡及家長群輿情，及時辟謠，防止不實信息擴散。

（六）校園門禁安保管控組

組長：王洪續

組員：全體安保人員

1. 嚴格落實校門管理制度，外來人員、車輛入校登記、測溫、問詢，非必要禁止無關人員入校。

2. 發生突發衛生事件時，按照指揮部要求對涉疫教室、區域臨時圍擋封閉，管控人員進出路線，防止疫情擴散。

3. 維護突發處置期間校園秩序，配合醫護、疾控人員入校開展工作。

第三章 事件分級標準

Ⅰ級（一般事件）：單發病例

同一班級單日出現1例發熱、嘔吐、腹瀉、皮疹等疑似傳染病或個體食物中毒，無聚集現象。

處置：患病師生居家就醫，所在班級加強通風消殺、健康監測，跟蹤康復情況。

Ⅱ級（較大事件）：局部聚集疫情

同一班級3天內出現3例及以上同類相似癥狀病例，疑似傳染病聚集或小型食源性異常。

處置：領導小組立即啟動本預案，上報教體局與疾控；涉病班級加強全日監測、加密消殺；根據疾控意見落實班級臨時停課、密接居家觀察。

Ⅲ級（重大事件）：多班級暴發

跨2個及以上班級短時間連續出現同類患病病例、群體性食物中毒、飲用水污染致多人不適。

處置：立即上報主管部門及疾控，根據疾控研判建議實行年級或全校臨時停課、封閉管控，全域終末消殺，全員健康排查。

第四章 預防預警與日常防控措施

一、日常預防措施

1. 堅持晨午檢制度：班主任每日早、午對學生進行體溫及身體狀況排查，異常立即上報保健教師。

2. 因病缺勤追蹤制度：學生缺勤當天班主任必須聯系家長核實病因，疑似傳染病詳細記錄并上報安全辦。

3. 健康教育：利用班會、宣傳欄、國旗下講話開展流感、諾如、手足口、食品安全等科普教育。

4. 環境衛生：教室每日開窗通風不少于3次，每次30分鐘以上；保潔定期消殺公共區域，垃圾日產日清。

5. 食堂從業人員每年體檢持證上崗，身體不適立即離崗就醫。

二、預警分級

1. 藍色預警：氣象、衛健發布季節性傳染病高發預警，各工作組全面自查物資、隱患，加強日常監測。

2. 黃色預警：周邊學校出現聚集性傳染病，本校強化晨午檢、消殺、入校管控。

3. 橙/紅色預警：轄區內出現突發公共衛生事件，領導小組全員在崗待命，隨時準備啟動應急處置。

第五章 應急處置流程

一、發現上報流程

任課教師/班主任在校發現學生嘔吐、高熱、群體性不適→立即送至臨時隔離室（保健教師處置）→第一時間上報安全辦及應急領導小組→領導小組研判分級→達到上報標準2小時內上報縣教體局、疾控中心。

二、隔離處置流程

患病人員隔離→通知家長接回就醫→追蹤診斷結果→密接人員摸排登記→密接居家健康監測→涉疫場所全面消殺。

三、食物中毒專項處置

學生多人出現惡心、嘔吐、腹痛等用餐后不適：

1. 立即停止食用可疑餐食，留樣封存；

2. 輕癥居家就醫，重癥統一撥打120送醫；

3. 封存食堂原材料、餐具，配合市場監管、疾控部門溯源調查；

4. 全域消殺食堂及就餐區域。

四、復課管理

患病學生痊愈返校，必須憑醫院康復證明經保健教師核驗合格后方可進班上課；密接學生按疾控要求完成居家隔離期滿再返校。

第六章 應急保障

一、物資保障

總務處建立防疫物資專用庫房，定額儲備消毒液、防護服、測溫設備、急救用品等，物資損耗及時補充，確保應急隨時可用。

二、經費保障

學校年度預算列支專項衛生防疫經費，用于物資采購、環境消殺、防疫培訓、應急演練。

三、人員保障

定期組織班主任、安保、食堂人員、保健教師開展防疫知識、應急處置培訓，每學期至少組織1次突發公共衛生事件應急演練。

四、通訊保障

留存冠縣教體局安全科、屬地衛生院、縣疾控中心、120急救、市場監管部門應急聯系電話，領導小組及各組長24小時保持通訊暢通。

第七章 善后處置

1. 事件處置結束后，領導小組組織各工作組開展事件溯源分析，查找管理漏洞，限期整改。

2. 做好患病學生后續課業補習、心理健康輔導。

3. 匯總全過程資料，形成事件處置總結上報上級主管部門。

4. 針對暴露出的問題修訂完善本應急預案。

第八章 附則

1. 本預案由冠縣第四實驗小學應急領導小組負責解釋。

2. 本預案自發布之日起施行，根據上級政策調整和學校實際情況每年修訂一次。